ПОРЯДОК
обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями

(утвержден постановлением Правительства Орловской области от 21.03.2011 № 88, в ред. постановлений Правительства Орловской области от 16.07.2012 № 237, от 28.08.2013 № 294, от 30.04.2014 № 102, от 29.12.2014 № 440, от 23.04.2015 № 197)

Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями (далее - Порядок) устанавливает правила обеспечения проживающих на территории Орловской области инвалидов техническими средствами реабилитации (далее - технические средства) и услугами, входящими в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р (далее - Федеральный перечень), и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, указанных в статьях 15 - 19 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», не являющихся инвалидами (далее - ветераны), протезами и протезно-ортопедическими изделиями (далее - протезы, изделия).

1. Общие положения

1.1. Право на обеспечение техническими средствами и услугами, входящими в Федеральный перечень, в соответствии с настоящим Порядком имеют следующие категории инвалидов:

лица, признанные в установленном законом порядке инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в технических средствах реабилитации в соответствии с программами реабилитации пострадавшего);

лица, которым в установленном законом порядке установлена категория «ребенок-инвалид».

1.2. Обеспечение инвалидов техническими средствами и услугами, входящими в Федеральный перечень, производится в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

1.3. Обеспечение инвалидов техническими средствами и услугами осуществляется в порядке очередности исходя из времени постановки на очередь путем предоставления:

1) бесплатно в безвозмездное пользование технического средства;

2) услуг по ремонту или замене ранее предоставленных технических средств;

3) бесплатного проезда (при необходимости - сопровождающим лицам) к месту нахождения организации, осуществляющей выдачу технического средства;

4) оплаты расходов на проживание инвалидов (при необходимости - сопровождающим лицам) в случае изготовления технических средств реабилитации в амбулаторных условиях;

5) услуг по сурдопереводу;

6) компенсации расходов на вышеуказанные мероприятия в случае их осуществления за счет собственных средств инвалидов;

7) бесплатно в безвозмездное пользование собак-проводников с комплектом снаряжения;

8) оплаты расходов по проезду инвалидов и сопровождающих лиц для получения собаки-проводника;

9) ежегодной денежной компенсации на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников;

10) оплаты расходов, связанных с проживанием инвалидов и сопровождающих их лиц в организациях, обеспечивающих собаками-проводниками.

1.4. Право на обеспечение протезами и изделиями имеют следующие категории ветеранов:

1) участники Великой Отечественной войны;

2) ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»;

3) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

4) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

5) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.

1.5. Обеспечение протезами и изделиями ветеранов производится на основании заключения об обеспечении протезами и изделиями ветеранов, выдаваемых врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам (далее - заключение).

1.6. Обеспечение ветеранов протезами и изделиями осуществляется в порядке очередности исходя из времени постановки на учет путем предоставления:

1) бесплатно в безвозмездное пользование протезов, изделий;

2) услуг по ремонту и замене ранее предоставленных протезов, изделий;

3) бесплатного проезда (при необходимости - сопровождающим лицам) к месту нахождения организаций, обеспечивающих протезами, изделиями;

4) оплаты расходов на проживание ветеранов (при необходимости - сопровождающих лиц) в случае изготовления протезов, изделий в амбулаторных условиях;

5) компенсации расходов на вышеуказанные мероприятия в случае осуществления этих расходов за счет средств ветеранов.

1.7. Услуги, указанные в пунктах 1.3, 1.6 настоящего Порядка, предоставляются на основании личного заявления инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы (далее соответственно - заявитель либо представитель).

Заявление и документы подаются заявителем либо представителем заявителя в филиал казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» (далее - филиал) или отдел казенного учреждения Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла» (далее - отдел КУ ОО) по месту регистрации заявителя.

В случае регистрации заявителя в г. Орле или Орловском районе Орловской области заявление может быть подано в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Заявители или представители заявителей (по доверенности) могут подать заявление лично, почтовым отправлением или в форме электронного документа путем передачи по телекоммуникационным каналам связи.

Датой подачи заявления считается дата поступления заявления в филиал, отдел КУ ОО или МФЦ. Заявление регистрируется в журнале регистрации в день его поступления. При подаче заявления лично заявителю либо представителю заявителя выдается расписка-уведомление о приеме документов.

Заявление и документы, поданные в МФЦ, в течение 1 рабочего дня с момента регистрации передаются в филиал или отдел КУ ОО по месту регистрации инвалида (ветерана).

Не заверенные в установленном законом порядке копии документов, а также сведения из документов, поступившие по почте или в форме электронного документа, рассматриваются при представлении заявителем подлинников документов, о чем филиал или отдел КУ ОО в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления уведомляет заявителя в письменной форме или путем направления электронного сообщения (если заявление и документы (сведения) поданы заявителем в форме электронного документа). Одновременно заявителю сообщается о регистрации его заявления и поступивших документов (сведений).

1.8. Очередность постановки на учет производится путем формирования областного реестра лиц, имеющих право на обеспечение техническими средствами, протезами, изделиями (далее - областной реестр).

1.9. Областной реестр граждан формируется филиалами, отделами КУ ОО и Департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области (далее - Департамент) в хронологическом порядке исходя из даты и времени подачи заявления о постановке на учет на обеспечение техническими средствами, протезами, изделиями.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 23.04.2015 № 197)

1.10. Сроки пользования техническими средствами (протезами, изделиями) до их замены устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2013 № 294)

1.11. Технические средства (протезы, изделия) выдаются инвалидам (ветеранам) бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежат отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению. Выданные инвалидам (ветеранам) технические средства (изделия) сдаче не подлежат.

1.12. Отказ инвалида (ветерана) от предоставления ему технического средства (протеза, изделия), услуги, рекомендованных индивидуальной программой реабилитации или заключением, не дает ему права на получение компенсации.

1.13. Настоящий Порядок также распространяется на инвалидов (ветеранов), вставших на учет в Орловском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) до 1 января 2011 года.

1.14. Предоставление инвалидам (ветеранам) услуг, указанных в пунктах 1.3, 1.6 настоящего Порядка, производится по мере поступления бюджетных ассигнований федерального бюджета, переданных бюджету Орловской области в форме субвенций.

1.15. Обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами (протезами, изделиями) осуществляют Департамент и филиалы, отделы КУ ОО.

Филиалы, отделы КУ ОО:

1) осуществляют прием заявлений и документов, их регистрацию;

2) изготавливают и заверяют копии представленных документов;

3) запрашивают по каналам межведомственного информационного взаимодействия копии документов (сведения из документов), предусмотренных настоящим Порядком;

4) осуществляют рассмотрение заявлений и документов, определяют право заявителей на обеспечение техническими средствами (протезами, изделиями);

5) принимают решения о постановке заявителей на учет на обеспечение техническими средствами (протезами, изделиями) либо в письменной форме уведомляют заявителей об отказе в постановке на учет;

6) формируют личные дела заявителей, вносят информацию о заявителях и представителях заявителей в областной реестр.

Департамент:

1) осуществляет закупку технических средств, услуг, протезов, изделий для обеспечения ими инвалидов (ветеранов);

2) на основании сведений, внесенных в областной реестр филиалом или отделом КУ ОО, высылает заявителям направления на получение либо изготовление технических средств реабилитации (далее - направление) в организацию, обеспечивающую техническими средствами (протезами, изделиями), отобранную Департаментом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее - отобранная организация);

3) осуществляет проведение медико-технической экспертизы технического средства, протеза, изделия в Порядке, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008 года № 438н «Об утверждении Порядка осуществления и формы заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий»;

4) принимает решение о выплате заявителю компенсации и ее размере в случаях, предусмотренных настоящим Порядком;

5) вносит информацию об обеспечении инвалида (ветерана) техническим средством (протезом, изделием) в областной реестр.

2. Порядок предоставления инвалидам (ветеранам) технических средств (протезов, изделий)

2.1. Форма заявления о предоставлении технического средства (протеза, изделия) представлена в приложении 1 к настоящему Порядку.

2.2. Перечень необходимых документов для обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (протезом, изделием):

1) документ, удостоверяющий личность инвалида, ветерана (для детей до 14 лет - свидетельство о рождении);

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2013 № 294)

2) документ, удостоверяющий личность представителя инвалида (ветерана), документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени инвалида (ветерана);

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2013 № 294)

3) справка об установлении инвалидности (для инвалида);

4) удостоверение единого образца, установленного для соответствующей категории ветерана (для ветерана);

5) заключение (для ветерана);

6) индивидуальная программа реабилитации (для инвалида);

7) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (далее - СНИЛС).

Документы, перечисленные в подпунктах 1 - 3, 5 настоящего пункта, представляются заявителем либо представителем заявителя в обязательном порядке.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2014 № 102)

Документы, указанные в подпунктах 4, 6 - 7 настоящего пункта, запрашиваются по каналам межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные документы.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2014 № 102)

2.3. Филиал или отдел КУ ОО в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления:

1) осуществляет рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

2) запрашивает по каналам межведомственного информационного взаимодействия копии документов (сведения из документов), указанных в подпунктах 4, 6 - 7 пункта 2.2 настоящего Порядка (в случае непредставления заявителем);

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2014 № 102)

3) принимает решение о постановке заявителя на учет для предоставления технического средства (протеза, изделия) и вносит информацию о заявителе в областной реестр либо решение об отказе в постановке на учет, о чем в письменной форме уведомляет заявителя с указанием причины отказа.

2.4. Основаниями для отказа в постановке на учет для предоставления технического средства (протеза, изделия) являются:

1) непредставление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, или представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, за исключением документов, которые представляются заявителем по собственной инициативе;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2014 № 102)

2) окончание срока действия индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов);

3) неистекший срок пользования ранее выданного инвалиду (ветерану) аналогичного технического средства (протеза, изделия);

4) отсутствие технического средства (протеза, изделия), рекомендованного инвалиду (ветерану) индивидуальной программой реабилитации (заключением), в Федеральном перечне.

(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2013 № 294)

2.5. Департамент в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления, но не ранее 5 рабочих дней с даты заключения Департаментом государственного контракта (договора) с отобранной организацией на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, высылает инвалиду (ветерану) направление в отобранную организацию по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008 года № 439н «Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, направления на их получение либо изготовление, специального талона и именного направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями».

В случае если государственным контрактом (договором), заключенным с отобранной организацией, предусмотрена доставка технического средства (протеза, изделия) до места проживания инвалида (ветерана), Департамент в течение 15 рабочих дней с даты подачи заявления, но не ранее 5 рабочих дней с даты заключения такого государственного контракта (договора) в письменной форме извещает инвалида (ветерана) о месте нахождения отобранной организации и условиях доставки технического средства (протеза, изделия) и передает в отобранную организацию, с которой заключен государственный контракт (договор), направление инвалида (ветерана).

2.6. Техническое средство выдается инвалиду (ветерану, его представителю) отобранной организацией на основании документа, удостоверяющего личность (для представителя - документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени инвалида, ветерана), индивидуальной программы реабилитации (заключения) и направления, выданного Департаментом. Сроки выдачи инвалидам (ветеранам) технических средств (протезов, изделий) устанавливаются государственными контрактами, заключаемыми между Департаментом и отобранной организацией.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2013 № 294)

Факт выдачи технического средства (протеза, изделия) удостоверяется личной подписью получателя в акте выдачи товара.

2.7. Предоставление инвалиду (ветерану, сопровождающему лицу) бесплатного проезда до отобранной организации, в которую выдано направление, и обратно осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

2.8. Расходы на проживание инвалида (ветерана, сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (протеза, изделия) в амбулаторных условиях оплачиваются отобранной организацией, в которую выдано направление

. Возмещение указанных расходов отобранной организации производится Департаментом в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

3. Порядок оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленных технических средств, протезов, изделий

3.1. Форма заявления о ремонте или досрочной замене технического средства (протеза, изделия) представлена в приложении 2 к настоящему Порядку.

3.2. Перечень необходимых документов для предоставления инвалиду (ветерану) услуг по ремонту или досрочной замене ранее предоставленных технических средств (протезов, изделий):

1) документ, удостоверяющий личность инвалида, ветерана (для детей до 14 лет - свидетельство о рождении);

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2013 № 294)

2) документ, удостоверяющий личность представителя инвалида (ветерана), документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени инвалида (ветерана);

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2013 № 294)

3) справка об установлении инвалидности (документ, подтверждающий статус ветерана);

4) заключение о состоянии технического средства, выданное специализированной мастерской (в случае неисправности электронных и электрических технических средств);

5) заключение (для ветерана);

6) индивидуальная программа реабилитации (для инвалида);

7) СНИЛС;

8) заключение медико-технической экспертизы.

Документы, перечисленные в подпунктах 1 - 2, 4 - 5 настоящего пункта, а также справка об установлении инвалидности, указанная в подпункте 3 настоящего пункта, представляются заявителем либо представителем заявителя в обязательном порядке.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2014 № 102)

Документы, указанные в подпунктах 6 - 7 настоящего пункта, а также документ, подтверждающий статус ветерана, указанный в подпункте 3 настоящего пункта, запрашиваются по каналам межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные документы.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2014 № 102)

3.3. Филиал или отдел КУ ОО в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления:

1) осуществляет рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

2) запрашивает по каналам межведомственного информационного взаимодействия копии документов (сведения из документов), указанных в подпунктах 6 - 7 пункта 3.2, а также документа, подтверждающего статус ветерана, указанного в подпункте 3 пункта 3.2 настоящего Порядка (в случае непредставления заявителем);

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2014 № 102)

3) принимает решение о постановке заявителя на учет для оказания услуг по ремонту или досрочной замене технического средства (протеза, изделия), вносит информацию об инвалиде (ветеране) в областной реестр и передает заявление и документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, в Департамент либо принимает решение об отказе в постановке на учет, о чем в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) с указанием причин отказа.

3.4. Основаниями для отказа в постановке на учет на оказание услуг по ремонту или досрочной замене технического средства (протеза, изделия) являются:

1) непредставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, или представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, за исключением документов, которые представляются заявителем по собственной инициативе;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2014 № 102)

2) окончание срока действия индивидуальной программы реабилитации (для инвалида);

3) отсутствие в индивидуальной программе реабилитации (заключении) технического средства (протеза, изделия), требующего ремонта или досрочной замены;

4) истекший срок пользования технического средства (протеза, изделия), требующего ремонта или досрочной замены.

3.5. В целях установления необходимости ремонта или досрочной замены технического средства (протеза, изделия) Департамент в 15-дневный срок со дня регистрации заявления осуществляет проведение медико-технической экспертизы технического средства, протеза, изделия и подготовку заключения.

3.6. Одновременно с заявлением инвалид (ветеран) представляет в филиал или отдел КУ ОО техническое средство (протез, изделие), потребность в ремонте или досрочной замене которого необходимо установить.

В случае невозможности представления технического средства (протеза, изделия) вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида (ветерана), подтвержденного заключением медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, Департамент проводит медико-техническую экспертизу с выездом на дом инвалида (ветерана).

3.7. Департамент по телефону или в письменном виде информирует инвалида (ветерана) о дате и месте осуществления медико-технической экспертизы, в которой инвалид (ветеран) по его желанию вправе принять участие.

О своем намерении принять (или не принимать) участие в проведении медико-технической экспертизы инвалид (ветеран) указывает в заявлении о ремонте или замене технического средства (протеза, изделия).

3.8. По результатам медико-технической экспертизы Департаментом устанавливается целесообразность ремонта технического средства (протеза, изделия) и готовится заключение медико-технической экспертизы в двух экземплярах, один из которых выдается инвалиду (ветерану), второй направляется Департаментом вместе с личным делом инвалида (ветерана) в филиал или отдел КУ ОО по месту регистрации.

3.9. В заключении медико-технической экспертизы указываются причины неисправности технического средства (протеза, изделия), а также виды ремонта.

При установлении невозможности ремонта технического средства (протеза, изделия) в заключении медико-технической экспертизы делается вывод о необходимости досрочной замены технического средства, протеза, изделия и указываются причины его досрочной замены.

В заключении медико-технической экспертизы указывается организация, осуществляющая проведение ремонта и обеспечение новым техническим средством (протезом, изделием), в которую может обратиться заявитель.

3.10. Спорные ситуации, возникшие при осуществлении медико-технической экспертизы, урегулируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.11. В случае если техническое средство (протез, изделие) имеет неистекший гарантийный срок обслуживания, то ремонт осуществляется отобранной организацией, поставившей техническое средство (протез, изделие) Департаменту, за счет собственных средств. Сроки ремонта технических средств (протезов, изделий) устанавливаются государственными контрактами, заключаемыми между Департаментом и отобранной организацией.

3.12. Если инвалид (ветеран) произвел ремонт технического средства (протеза, изделия) за счет собственных средств, ему выплачивается компенсация в соответствии с разделом 7 настоящего Порядка.

3.13. Замена технического средства (протеза, изделия) осуществляется по заявлению инвалида (ветерана), его представителя:

по истечении срока пользования;

при невозможности осуществления ремонта или необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы;

при внесении в индивидуальную программу реабилитации (заключение) рекомендаций об обеспечении техническими средствами реабилитации (протезами, изделиями) с другими техническими характеристиками.

3.14. Замена технического средства (протеза, изделия) осуществляется в том же порядке, в котором осуществляется предоставление инвалидам (ветеранам) технических средств (протезов, изделий).

3.15. В случае получения технических средств (протезов, изделий) до 1 января 2011 года от исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации, заявление подается в общем порядке в филиал или отдел КУ ОО.

4. Предоставление бесплатного проезда к месту нахождения отобранных организаций

4.1. При необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения отобранной организации, в которую Департаментом выдано направление, ему, а также лицу, сопровождающему инвалида (ветерана), если необходимость сопровождения установлена программой реабилитации (заключением), предоставляется право бесплатного проезда к месту нахождения указанной организации и обратно, в том числе двумя и более видами транспорта.

4.2. Для проезда к месту нахождения отобранной организации, в которую выдано направление, инвалид (ветеран, сопровождающее лицо) вправе воспользоваться следующими видами транспорта:

а) железнодорожным транспортом - на расстояние до 200 км - в жестком вагоне (без плацкарты), свыше 200 км - с плацкартой в купейном вагоне;

б) водным транспортом - на местах III категории;

в) автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси);

г) воздушным транспортом (на расстояние свыше 1500 км или при отсутствии пассажирского железнодорожного сообщения) - в салоне экономического класса.

4.3. Предоставление возможности бесплатного проезда к месту нахождения отобранной организации, в которую выдано направление, осуществляется в виде возмещения расходов за самостоятельно приобретенные билеты на проезд (далее - компенсация расходов за проезд).

Компенсация расходов за проезд выплачивается инвалиду (ветерану) в соответствии с разделом 7 настоящего Порядка.

5. Возмещение расходов за проживание инвалида (ветерана, сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (протеза, изделия) в амбулаторных условиях

5.1. Расходы по проживанию инвалида (ветерана, сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (протеза, изделия) в амбулаторных условиях несет отобранная организация, в которую выдано направление, с дальнейшим их возмещением Департаментом.

5.2. Возмещение указанных расходов производится за фактическое число дней проживания, но не более чем за 7 дней в одну поездку, в размере, установленном для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 29.12.2014 № 440)

5.3. По решению Департамента при проживании инвалида (ветерана, сопровождающего лица) в районе, отдаленном от отобранной организации, в которую выдано направление, оплата расходов производится за фактическое число дней проживания, но не более чем за 14 дней, при условии изготовления технического средства (изделия) в течение одной поездки.

5.4. Процедура возмещения организации расходов на проживание инвалида (ветерана) регулируется положениями государственного контракта, заключенного Департаментом с отобранной организацией.

6. Порядок предоставления инвалидам услуг по сурдопереводу

6.1. Форма заявления о предоставлении услуг по сурдопереводу представлена в приложении 1 к настоящему Порядку.

6.2. Перечень необходимых документов для предоставления инвалиду услуг по сурдопереводу:

1) документ, удостоверяющий личность инвалида (для детей до 14 лет - свидетельство о рождении);

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2013 № 294)

2) документ, удостоверяющий личность представителя инвалида, документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени инвалида;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2013 № 294)

3) справка об установлении группы инвалидности;

4) индивидуальная программа реабилитации (для инвалида);

5) СНИЛС.

Документы, перечисленные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, представляются заявителем либо его представителем в обязательном порядке.

Документы, указанные в подпунктах 4 - 5 настоящего пункта, запрашиваются по каналам межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные документы.

6.3. Филиал или отдел КУ ОО в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления:

1) осуществляет рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка;

2) запрашивает по каналам межведомственного информационного взаимодействия копии документов (сведения из документов), указанных в подпунктах 4 - 5 пункта 6.2 настоящего Порядка (в случае непредставления заявителем);

3) принимает решение о постановке заявителя на учет для предоставления услуг по сурдопереводу, вносит информацию о заявителе в областной реестр, устно уведомляет Департамент о поступлении указанного заявления либо принимает решение об отказе в постановке на учет, о чем в письменной форме уведомляет заявителя с указанием причин отказа.

6.4. Основаниями для отказа в постановке на учет для предоставления услуг по сурдопереводу являются:

непредставление документов, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка, или представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, за исключением документов, которые представляются заявителем по собственной инициативе;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2014 № 102)

окончание срока действия индивидуальной программы реабилитации.

6.5. В течение 3 дней с даты регистрации заявления, но не ранее даты заключения государственного контракта (договора) с отобранной организацией на оказание услуг по сурдопереводу Департамент высылает инвалиду направление в отобранную организацию.

6.6. Услуги по сурдопереводу предоставляются инвалиду отобранной организацией в количестве до 40 часов сурдоперевода в 12-месячном периоде, исчисляемом начиная с момента подачи заявления, указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка. Неиспользованные часы сурдоперевода денежной выплатой не компенсируются.

6.7. В случае если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации право на получение услуг по сурдопереводу реализовано инвалидом самостоятельно (за счет собственных средств), ему выплачивается компенсация в соответствии с разделом 7 настоящего Порядка.

6.8. Отказ инвалида от предоставления услуг по сурдопереводу, рекомендованных индивидуальной программой реабилитации, не дает ему права на получение компенсации.

7. Порядок возмещения расходов инвалиду (ветерану)

7.1. В случае если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации (заключением) техническое средство (протез, изделие) и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану), либо если он приобрел соответствующее техническое средство (протез, изделие) и (или) оплатил услугу за счет собственных средств, ему выплачивается компенсация.

7.2. Форма заявления о выплате компенсации представлена в приложении 3 к настоящему Порядку.

7.3. Перечень необходимых документов для получения компенсации:

1) документ, удостоверяющий личность инвалида, ветерана (для детей до 14 лет - свидетельство о рождении);

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2013 № 294)

2) документ, удостоверяющий личность представителя инвалида (ветерана), документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени инвалида (ветерана);

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2013 № 294)

3) справка об установлении группы инвалидности (документ, подтверждающий статус ветерана);

4) оригиналы документов, подтверждающих соответствующие расходы;

5) заключение (для ветерана);

6) индивидуальная программа реабилитации (для инвалида);

7) заключение медико-технической экспертизы (для получения компенсации за произведенный ремонт технического средства (протеза, изделия);

8) СНИЛС.

Документы, перечисленные в подпунктах 1 - 2, 4 - 5 настоящего пункта, а также справка об установлении группы инвалидности, указанная в подпункте 3 настоящего пункта, предоставляются заявителем либо его представителем в обязательном порядке.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2014 № 102)

Документы, указанные в подпунктах 6 - 8 настоящего пункта, а также документ, подтверждающий статус ветерана, указанный в подпункте 3 настоящего пункта, запрашиваются по каналам межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные документы.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2014 № 102)

7.4. Филиал или отдел КУ ОО в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления:

1) осуществляет рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 7.3 настоящего Порядка;

2) запрашивает по каналам межведомственного информационного взаимодействия копии документов (сведения из документов), указанных в подпунктах 6 - 8 пункта 7.3, а также документа, подтверждающего статус ветерана, указанного в подпункте 3 пункта 7.3 настоящего Порядка (в случае непредставления заявителем);

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2014 № 102)

3) принимает решение о постановке заявителя на учет для получения компенсации, вносит информацию об инвалиде (ветеране) в областной реестр и передает заявление и документы, указанные в пункте 7.3 настоящего Порядка, в Департамент либо принимает решение об отказе в постановке на учет, о чем в письменной форме уведомляет инвалида с указанием причин отказа.

7.5. Основаниями для отказа в постановке на учет для получения компенсации являются:

1) непредставление документов, указанных в пункте 7.3 настоящего Порядка, или представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, за исключением документов, которые представляются заявителем по собственной инициативе;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2014 № 102)

2) приобретение технического средства (протеза, изделия) или оплата услуги до разработки индивидуальной программы реабилитации (получения заключения) либо по окончании срока ее действия;

3) отсутствие в индивидуальной программе реабилитации (заключении) рекомендаций об обеспечении техническим средством (протезом, изделием), приобретенным инвалидом (ветераном) за счет собственных средств;

4) отсутствие в Федеральном перечне технического средства (протеза, изделия), приобретенного инвалидом (ветераном) за счет собственных средств;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2013 № 294)

5) неистекший срок пользования ранее выданного инвалиду (ветерану) аналогичного технического средства (протеза, изделия).

7.6. Департамент в течение 30 дней с даты регистрации заявления принимает решение о выплате инвалиду (ветерану) компенсации и ее размере по форме, утвержденной приказом Департамента.

7.7. Размер компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом (ветераном) техническое средство (протез, изделие) определяется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 года № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации».

7.8. При проезде инвалида (ветерана, сопровождающего лица) за счет собственных средств к месту нахождения отобранной организации и обратно, размер компенсации определяется исходя из стоимости проездных документов, если использовались виды транспорта, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка.

Стоимость проезда на транспорте других категорий возмещается исходя из стоимости билетов при проезде согласно маршруту на соответствующем виде и категории транспорта, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка.

7.9. Компенсация инвалиду расходов за услуги сурдоперевода производится в размере фактически понесенных расходов, но не более стоимости данных услуг, предоставляемых отобранной организацией, исходя из количества часов сурдоперевода и периода их предоставления, указанных в пункте 6.5 настоящего Порядка.

7.10. Выплата инвалиду (ветерану) компенсации осуществляется Департаментом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем перечисления средств на счет, открытый инвалидом (ветераном) в кредитной организации, либо по месту жительства через отделение почтовой связи.

7.11. Данный порядок возмещения расходов распространяется в том числе на инвалидов (ветеранов), которые понесли указанные расходы до 1 января 2011 года.

7.12. Выплата компенсации производится Департаментом, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

7.13. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня выплаты компенсации инвалиду (ветерану) направляет в филиал или отдел КУ ОО заявление инвалида (ветерана) и документы, указанные в пункте 7.3 настоящего Порядка, решение о выплате компенсации и ее размере.

8. Предоставление инвалидам собак-проводников с комплектом снаряжения, порядок оплаты расходов по проезду, проживанию, а также выплата ежегодной денежной компенсации на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников

8.1. Форма заявления об обеспечении собакой-проводником представлена в приложении 1 к настоящему Порядку.

8.2. Перечень необходимых документов для обеспечения собакой-проводником:

1) документ, удостоверяющий личность инвалида (для детей до 14 лет - свидетельство о рождении);

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2013 № 294)

2) документ, удостоверяющий личность представителя инвалида, документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени инвалида;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2013 № 294)

3) справка об установлении инвалидности;

4) индивидуальная программа реабилитации;

5) СНИЛС.

Документы, перечисленные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, предоставляются заявителем либо представителем заявителя в обязательном порядке.

Документы, указанные в подпунктах 4 - 5 настоящего пункта, запрашиваются по каналам межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные документы.

8.3. Филиал или отдел КУ ОО в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления:

1) осуществляет рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 8.2 настоящего Порядка;

2) запрашивает по каналам межведомственного информационного взаимодействия копии документов (сведения из документов), указанных в подпунктах 4 - 5 пункта 8.2 настоящего Порядка (в случае непредставления заявителем);

3) принимает решение о постановке заявителя на учет для обеспечения собакой-проводником и вносит информацию о заявителе в областной реестр либо принимает решение об отказе в постановке на учет, о чем в письменной форме уведомляет заявителя с указанием причин отказа.

8.4. Основаниями для отказа в постановке на учет для обеспечения собакой-проводником являются:

непредставление документов, указанных в пункте 8.2 настоящего Порядка, или предоставление документов, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, за исключением документов, которые представляются заявителем по собственной инициативе;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2014 № 102)

истечение срока действия индивидуальной программы реабилитации.

8.5. Департамент в течение 15 дней с даты регистрации заявления, но не ранее 5 рабочих дней с даты заключения Департаментом государственного контракта (договора) с отобранной организацией на обеспечение собакой-проводником высылает инвалиду направление в отобранную организацию для получения собаки-проводника.

8.6. По заявлению инвалида по форме, представленной в приложении 3 к настоящему Порядку, Департаментом возмещаются расходы по проезду инвалида и сопровождающего его лица для получения собаки-проводника к месту нахождения отобранной организации и обратно, в том числе по провозу собаки-проводника. Возмещение расходов осуществляется в соответствии с разделом 7 настоящего Порядка.

8.7. Возмещение расходов производится исходя из стоимости проезда:

а) железнодорожным транспортом (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности);

б) водным транспортом - на местах III категории;

в) автомобильным транспортом общего пользования;

г) воздушным транспортом (в салоне экономического класса) на расстояние свыше 1500 километров или при отсутствии железнодорожного сообщения в данном направлении.

8.8. Оплата расходов, связанных с проживанием инвалида и сопровождающего его лица в отобранной организации с целью обучения инвалида обращению с собакой-проводником, производится данной отобранной организацией в размерах, установленных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 29.12.2014 № 440)

8.9. Собака-проводник передается инвалиду бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению третьим лицам, в том числе продаже или дарению. Срок выдачи инвалиду собаки-проводника устанавливается государственным контрактом (договором), заключаемым между Департаментом и отобранной организацией.

8.10. Расходы, произведенные отобранной организацией, возмещаются Департаментом в порядке, определяемом государственным контрактом (договором), заключенным Департаментом с отобранной организацией в установленном законодательством порядке.

8.11. Инвалиду, имеющему в безвозмездном пользовании в качестве специального средства для ориентации собаку-проводника, предоставляется компенсация на ее содержание и ветеринарное обслуживание на основании заявления о выплате компенсации на содержание и обслуживание собаки-проводника, форма которого представлена в приложении 3 к настоящему Порядку.

При подаче заявления представляется документ, удостоверяющий личность инвалида (для детей до 14 лет - свидетельство о рождении; представитель инвалида представляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий право действовать от имени инвалида), а также паспорт установленного образца на собаку-проводника.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2013 № 294)

8.12. Филиал или отдел КУ ОО в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления:

1) осуществляет рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 8.11 настоящего Порядка;

2) принимает решение о постановке заявителя на учет на получение компенсации, вносит информацию об инвалиде в областной реестр и передает заявление и документы, указанные в пункте 8.11 настоящего Порядка, в Департамент либо принимает решение об отказе в постановке на учет, о чем в письменной форме уведомляет инвалида с указанием причин отказа.

8.13. Основанием для отказа в постановке на учет для получения компенсации является непредставление документов, указанных в пункте 8.11 настоящего Порядка, и (или) представление данных документов, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации.

8.14. Департамент в 15-дневный срок с даты регистрации заявления, указанного в пункте 8.11 настоящего Порядка, уведомляет в письменной форме инвалида о назначении ему компенсации. Компенсация выплачивается инвалиду Департаментом в месяце, следующем за месяцем, в котором было подано заявление.

8.15. Следующая выплата компенсации инвалиду производится по истечении одного года после получения компенсации за предыдущий год по заявлению, поданному в порядке, установленном пунктом 8.11 настоящего Порядка, с приложением копии справки установленного образца об осмотре собаки-проводника, выданной государственным ветеринарным учреждением не ранее чем за 30 дней до подачи заявления.

Выплата компенсации осуществляется почтовым переводом или путем перечисления средств на банковский счет инвалида (по его выбору).

8.16. Размер ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников определяется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

8.17. В случае утраты собаки-проводника или потери ею качеств проводника предоставление инвалиду другой собаки-проводника осуществляется в соответствии с настоящим Порядком. Прежняя собака, потерявшая качества проводника, по желанию инвалида передается Департаментом в собственность инвалида безвозмездно.

8.18. Отказ инвалида от обеспечения его собакой-проводником денежной выплатой не компенсируется.

9. Финансовое обеспечение

9.1. Финансирование административных расходов на осуществление переданных полномочий, предусмотренных настоящим Порядком и реализуемых Департаментом и казенными учреждениями Орловской области, осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых бюджету Орловской области в форме субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - субвенции), в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 23.04.2015 № 197)

9.2. Финансирование расходов, реализуемых Департаментом по обеспечению инвалидов (ветеранов) техническими средствами реабилитации (протезами, изделиями), услугами, а также выплата компенсаций, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых бюджету Орловской области в форме субвенций, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 23.04.2015 № 197)

9.3. Казенное учреждение Орловской области ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Департамент отчет о расходовании субвенций по форме, утвержденной приказом Департамента.

9.4. Департамент ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субвенция, по форме и в порядке, которые утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2013 № 294)

9.5. Департамент и казенные учреждения Орловской области несут ответственность за целевое использование субвенций и достоверность отчетности, представляемой согласно пунктам 9.3 и 9.4 настоящего Порядка, в соответствии с действующим законодательством.


Заявление об обеспечении протезом, протезно-ортопедическим изделием, техническим средством реабилитации Скачать

Заявление о ремонте, досрочной замене технического средства реабилитации Скачать

Заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, протез, протезно-ортопедическое изделие, оплаченную услугу, проезд, ежегодной компенсации на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника Скачать


Регламентирующие документы:

Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 года № 708 «Об утверждении правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 608 «О порядке предоставления инвалидам услуг по сурдопереводу за счет средств федерального бюджета»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2425-р «Об утверждении Соглашения между Минздравсоцразвития России и Правительством Орловской области о передаче Правительству Орловской области осуществления части полномочий РФ по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов»;

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 июля 2008 года № 370н «Об утверждении формы заключения врачебной комиссии медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, о нуждаемости ветеранов в обеспечении протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями и порядке ее заполнения» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 августа 2008 года, № 12129);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 года № 379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 августа 2008 года № 12189); с изменениями внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 116н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 марта 2009 года № 13625);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008 года № 438н «Об утверждении порядка осуществления и формы заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 сентября 2008 года № 12293);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008 года № 439н «Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, направления на их получение либо изготовление, специального талона и именного направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 сентября 2008 года № 12300);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 года № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 года № 19694);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июля 2011 года № 823н «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в целях определения размера компенсации за технические средства реабилитации (изделия), приобретенные инвалидами (ветеранами) за собственный счет, и (или) оплаченные за счет собственных средств услуги по их ремонту» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 сентября 2011 г. № 21907);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 1666н «Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 марта 2012 г. № 23401).

Постановление Правительства Орловской области от 21.03.2011 № 88 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно», в ред. постановлений Правительства Орловской области от 16.07.2012 № 237, от 28.08.2013 № 294, от 30.04.2014 № 102, от 29.12.2014 № 440, от 23.04.2015 № 197





вверх