В Орловской области создаётся система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе. Система долговременного ухода уже успешно реализуется в 34 субъектах Российской Федерации, теперь этот опыт будет распространён на все регионы страны, в том числе и в Орловской области. Постановлением Правительства Орловской области от 30 августа 2023 г. № 611 утверждена региональная модель системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, для реализации региональной модели на начальном этапе определены город Орёл, город Ливны, Орловский муниципальный округ.
Внедрение системы долговременного ухода проводится в рамках реализации программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография».
Долговременный уход – это ориентированный на граждан пожилого возраста и инвалидов скоординированный способ предоставления необходимой им помощи, позволяющий поддерживать их здоровье, функциональность, социальные связи, интерес к жизни.
Система создается с целью обеспечения гражданам, нуждающимся в уходе, максимально долгого сохранения привычного качества жизни, а также содействия гражданам, осуществляющим уход.
Система долговременного ухода – это комплексная программа поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность самообслуживания. Система включает поддержку семейного ухода, социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме, с привлечением службы сиделок и патронажа.
Система, помимо граждан, нуждающихся в уходе, и граждан, осуществляющих уход, объединит уполномоченные органы – Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области, Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Орловской области», Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области, организации социального обслуживания населения, медицинские организации, организации, предоставляющие услуги по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.
В систему долговременного ухода войдут также региональный и территориальные координационные центры, которые будут созданы в казенном учреждении Орловской области «Областной центр социальной защиты населения», именно они будут определять потребность гражданина в социальном обслуживании, принимать решение о включении гражданина в систему долговременного ухода, разрабатывать индивидуальную программу предоставления социальных услуг.
Деятельность в рамках системы долговременного ухода осуществляется с согласия граждан, нуждающихся в уходе. Основанием для рассмотрения вопроса о включении гражданина в систему долговременного ухода является поданное в письменной или электронной форме заявление данного гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания, либо обращение в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области или КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения», либо переданные в рамках межведомственного взаимодействия заявление или обращение.
Система долговременного ухода призвана обеспечить разграничение компетенций, синхронизацию действий всех её участников во избежание их дублирования и противоречия друг другу, основывается на принципах ответственности, компетентности, индивидуальности, добровольности, конфиденциальности.
