1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Орловской области от 7 октября 2003 года № 354-ОЗ «О Почетном гражданине Орловской области» и определяет размер, основания, условия и порядок установления, выплаты, приостановления, возобновления, прекращения дополнительного материального обеспечения лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин Орловской области».
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 02.10.2017 № 411)
Действие пункта 2 распространяется на правоотношения, возникшие с 14 сентября 2017 года.
2. Право на дополнительное материальное обеспечение имеют лица, удостоенные звания «Почетный гражданин Орловской области» (далее также - получатель).
Дополнительное материальное обеспечение выплачивается в размере двукратной величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемого ежегодно законом Орловской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - ежемесячное материальное обеспечение).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 02.10.2017 № 411)
3. Заявление об установлении ежемесячного материального обеспечения подается в учреждение социальной защиты населения по месту проживания получателя (далее - учреждение).
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 02.07.2020 № 419)
Указанное заявление может быть представлено в электронной форме, подтвержденной посредством электронной цифровой подписи заявителя или иного аналога собственноручной подписи, и передано по телекоммуникационным каналам связи.
4. К заявлению получатель прилагает:
1) копию документа, удостоверяющего личность;
2) копию документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в кредитной организации (в случае перечисления средств на счет заявителя, открытый в кредитной организации);
3) копию постановления Орловского областного Совета народных депутатов о присвоении звания «Почетный гражданин Орловской области» (по инициативе заявителя).
Документы, указанные в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта, представляются получателем лично.
В заявлении получатель указывает способ получения средств ежемесячного материального обеспечения - через организации федеральной почтовой связи либо путем перечисления средств на счет получателя, открытый в кредитной организации.
Копия постановления Орловского областного Совета народных депутатов о присвоении звания «Почетный гражданин Орловской области» может быть представлена получателем лично либо запрошена учреждением в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления в Орловском областном Совете народных депутатов в порядке межведомственного взаимодействия.
Межведомственный запрос направляется учреждением в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
5. Копии документов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 настоящего Порядка, представляются при предъявлении оригинала документа или заверенные подведомственными учреждениями в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 18.03.2015 № 114, от 24.06.2019 № 348)
Указанные документы могут быть представлены в электронном виде и переданы по телекоммуникационным каналам связи.
6. Заявление с прилагаемыми к нему документами регистрируется учреждением в журнале регистрации заявлений в течение одного рабочего дня с момента поступления.
7. Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении ежемесячного материального обеспечения со всеми документами, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка, либо со дня получения в рамках межведомственного взаимодействия документа, предусмотренного подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка, принимает решение об установлении или об отказе в установлении ежемесячного материального обеспечения.
8. Решение об установлении ежемесячного материального обеспечения принимается, если получатель соответствует требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, и представлены (получены в рамках межведомственного взаимодействия) документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в полном объеме, и оформляется в виде протокола.
9. Решение об отказе в установлении ежемесячного материального обеспечения принимается в случае, если:
получатель не соответствует требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;
документы, указанные в подпунктах 1 - 2 пункта 4 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме.
10. Протокол об установлении или об отказе в установлении ежемесячного материального обеспечения подписывается руководителем учреждения в день принятия решения об установлении или об отказе в установлении ежемесячного материального обеспечения.
11. Уведомление об установлении ежемесячного материального обеспечения или об отказе (с указанием причины отказа) в установлении ежемесячного материального обеспечения направляется получателю учреждением в письменной форме в течение пяти рабочих дней после принятия решения об установлении ежемесячного материального обеспечения либо об отказе в установлении ежемесячного материального обеспечения.
12. В случае представления получателем документов в электронной форме учреждение направляет уведомление об установлении или об отказе (с указанием причины отказа) в установлении ежемесячного материального обеспечения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа не позднее чем через пять рабочих дней после принятия решения об установлении либо об отказе в установлении ежемесячного материального обеспечения.
13. Ежемесячное материальное обеспечение выплачивается пожизненно со дня присвоения получателю звания «Почетный гражданин Орловской области».
13.1. Выплата ежемесячного материального обеспечения приостанавливается на период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемых на профессиональной постоянной основе, должности муниципальной службы.
(п. 13.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 27.04.2017 № 180)
13.2. Выплата ежемесячного материального обеспечения приостанавливается с даты назначения на одну из указанных в пункте 13.1 настоящего Порядка должностей по заявлению получателя с приложением копии документа о его назначении на соответствующую должность.
В случае назначения (избрания) на одну из должностей, указанных в пункте 13.1 настоящего Порядка, получатель обязан в пятидневный срок со дня назначения (избрания) сообщить об этом в учреждение.
(п. 13.2 введен Постановлением Правительства Орловской области от 27.04.2017 № 180)
13.3. При последующем освобождении от соответствующей должности выплата ежемесячного материального обеспечения возобновляется по заявлению получателя с приложением копии документа об освобождении от соответствующей должности.
Возобновление выплаты ежемесячного материального обеспечения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления заявления о возобновлении выплаты ежемесячного материального обеспечения, но не ранее чем со дня возникновения права на возобновление ежемесячного материального обеспечения.
На основании заявления получателя о возобновлении ежемесячного материального обеспечения и представленных документов учреждение в течение 5 рабочих дней со дня их поступления принимает решение о возобновлении выплаты ежемесячного материального обеспечения.
Уведомление о возобновлении выплаты ежемесячного материального обеспечения направляется получателю учреждением в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возобновлении выплаты ежемесячного материального обеспечения.
(п. 13.3 введен Постановлением Правительства Орловской области от 27.04.2017 № 180)
14. Выплата ежемесячного материального обеспечения прекращается в случае смерти получателя, а также признания получателя в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим.
15. Выплата ежемесячного материального обеспечения прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 14 настоящего Порядка.
16. Ежемесячное материальное обеспечение выплачивается ежемесячно в зависимости от способа, указанного в заявлении получателя, - через организации федеральной почтовой связи либо путем перечисления средств на счет получателя, открытый в кредитной организации.
17. Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области определяет потребность в средствах областного бюджета на обеспечение предоставления ежемесячного материального обеспечения на очередной финансовый год и на плановый период с учетом расходов на доставку и учитывает ее при распределении предельных расчетных объемов бюджетных ассигнований для представления в Департамент финансов Орловской области в срок, установленный постановлением Правительства Орловской области об утверждении Порядка составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 18.03.2015 № 114, от 14.03.2019 № 135)
18. Департамент финансов Орловской области на основании предложений, представленных Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, при формировании проекта областного бюджета предусматривает бюджетные ассигнования на выплату ежемесячного материального обеспечения с учетом расходов на доставку.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 18.03.2015 № 114, от 14.03.2019 № 135)
19. Ежемесячное материальное обеспечение производится за счет средств областного бюджета, выделяемых целевым назначением Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области на указанные цели.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 18.03.2015 № 114, от 14.03.2019 № 135)
20. Учреждения ежемесячно, в срок до 1-го числа выплатного месяца, представляют в управление финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области заявку на выплату ежемесячного материального обеспечения.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 18.03.2015 № 114, от 14.03.2019 № 135, от 02.07.2020 № 419)
21. Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области на основании представленных учреждениями заявок на выплату ежемесячного материального обеспечения направляет в Департамент финансов Орловской области обобщенную заявку бюджетополучателя в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 18.03.2015 № 114, от 14.03.2019 № 135)
22. Денежные средства на обеспечение выплаты и доставки начисленных сумм ежемесячного материального обеспечения перечисляются со счета Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, открытого в Управлении Федерального казначейства по Орловской области, на счета организаций, доставляющих ежемесячное материальное обеспечение получателям либо осуществляющих ее перечисление на банковские счета граждан.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 18.03.2015 № 114, от 14.03.2019 № 135)
23. Оплата услуг по доставке и пересылке ежемесячного материального обеспечения, комиссионного вознаграждения за услуги по пересылке и доставке ежемесячного материального обеспечения производится за счет средств областного бюджета, выделяемых целевым назначением Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области на указанные цели.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 18.03.2015 № 114, от 14.03.2019 № 135)
24. Департамент, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного материального обеспечения в соответствии с настоящим Порядком, обеспечивает представление информации о назначении ежемесячного материального обеспечения, а также о сроках выплаты и размере ежемесячного материального обеспечения посредством использования посредством использования государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» в порядке и объеме, установленных Правительством Российской Федерации.
(п. 24 введен Постановлением Правительства Орловской области от 02.10.2017 № 411, в редакции Постановления Правительства Орловской области от 16.05.2024 г. № 344)
25. Информацию о назначении ежемесячного материального обеспечения, а также о сроках выплаты и размере ежемесячного материального обеспечения гражданин может получить в личном кабинете гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или на государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
(п. 25 введен Постановлением Правительства Орловской области от 02.10.2017 № 411, в редакции Постановления Правительства Орловской области от 16.05.2024 г. № 344)
Регламентирующие документы:
Закон Орловской области от 7 октября 2003 года № 354-ОЗ «О Почетном гражданине Орловской области»
Постановление Правительства Орловской области от 7 марта 2013 года № 78 «О социальной поддержке лиц, удостоенных звания «Почетный гражданин Орловской области» (Государственная специализированная информационная система "Портал Орловской области - публичный информационный центр" http://orel-region.ru, 14.03.2013, Орловская правда", N 38, 19.03.2013)
Заявление для назначения мер социальной поддержки лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин Орловской области» Скачать