I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления гражданам ежемесячной субсидии на оплату коммунальной услуги по горячему водоснабжению (далее – Порядок) распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства (пребывания) на территории Орловской области независимо от вида жилищного фонда.
1.2. Право на ежемесячную субсидию на оплату коммунальной услуги по горячему водоснабжению (далее также – субсидия) за соответствующий период имеют граждане, у которых расходы на оплату коммунальной услуги по горячему водоснабжению по месту жительства (пребывания) превышают уровень предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, утвержденных указом Губернатора Орловской области от 11 декабря 2023 года № 841 «О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Орловской области на 2024–2028 годы».
1.3. Субсидия предоставляется гражданам – владельцам лицевых счетов по коммунальной услуге по горячему водоснабжению, открытых в организациях, указанных в приложениях 1–4 к Порядку.
1.4. В случае если граждане, указанные в пункте 1.3 Порядка, проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидия предоставляется членам их семей при условии постоянного проживания указанных членов семей в жилых помещениях, занимаемых ранее совместно с этими гражданами.
К членам семей граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, относятся проживающие совместно с ними их супруги, а также их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные граждане признаются членами семьи граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, если они вселены данными гражданами в качестве членов своей семьи.
1.5. Субсидия предоставляется гражданам, указанным в пункте 1.3 Порядка, и членам семей граждан, указанных в пункте 1.4 Порядка (далее – заявители, получатели субсидии), для компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
1.6. В случае если расходы заявителя на оплату коммунальной услуги по горячему водоснабжению (независимо от формы компенсации и вида выплаты) компенсируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области в размере 100 процентов, субсидия не предоставляется.
II. Порядок обращения за предоставлением субсидии
2.1. Для получения субсидии заявители обращаются с заявлениями на предоставление субсидии (далее – заявление) в филиал казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» по месту жительства (пребывания) (далее – учреждение социальной защиты населения).
2.2. Заявители подают заявление в срок не позднее 20 января 2025 года за период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года.
2.3. К заявлению в обязательном порядке прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (с предъявлением оригинала);
2) копии документов, содержащих сведения о платежах за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за месяц, предшествующий месяцу обращения заявителя за субсидией, или за текущий месяц.
В заявлении указывается номер счета заявителя, открытого им в кредитной организации для перечисления субсидии.
Лица, указанные в пункте 1.4 Порядка, дополнительно представляют копии документов, подтверждающих следующие сведения:
1) правовые основания отнесения лиц, указанных в пункте 1.4 Порядка, к членам семьи (представляются по собственной инициативе);
2) факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с лицом, указанным в пункте 1.3 Порядка, до его выбытия (с предъявлением оригинала).
2.4. Учреждение социальной защиты населения регистрирует заявления в порядке поступления в журнале регистрации заявлений в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в учреждение социальной защиты населения.
2.5. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных абзацем шестым пункта 2.3 Порядка, учреждение социальной защиты населения запрашивает соответствующие сведения в порядке межведомственного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.6. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
III. Порядок назначения и определения размера субсидии на оплату коммунальной услуги по горячему водоснабжению
3.1. Назначение и расчет суммы субсидии осуществляются учреждениями социальной защиты населения.
3.2. Решение о назначении или отказе в назначении субсидии принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.3. Субсидия назначается гражданину за период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года.
Решение о назначении субсидии принимается при отсутствии оснований, указанных в пункте 3.5 Порядка.
3.4. Письменное уведомление о принятии решения о назначении субсидии направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о назначении субсидии.
В случае принятия решения об отказе в назначении субсидии учреждение социальной защиты населения не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет об этом заявителя в письменной форме (с указанием причин отказа).
3.5. Решение об отказе в назначении субсидии принимается по следующим основаниям:
1) у заявителя отсутствует право на получение субсидии, установленное пунктом 1.2 Порядка;
2) заявителем представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, за исключением документов, представляемых по собственной инициативе;
3) при наличии у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате коммунальной услуги по горячему водоснабжению, которая образовалась за период не более чем три последних года;
4) заявитель обратился за предоставлением субсидии, нарушив срок, установленный пунктом 2.2 Порядка;
5) расходы на оплату коммунальной услуги по горячему водоснабжению (независимо от формы компенсации и вида выплаты) компенсируются заявителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области в размере 100 процентов.
3.6. На одно жилое помещение предоставляется одна субсидия.
3.7. Расчет субсидии осуществляется:
1) гражданам, оплачивающим коммунальную услугу по горячему водоснабжению по установленному в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативу потребления горячей воды, – исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и размера возмещения разницы в плате граждан за горячее водоснабжение при расчете по нормативам в рублях и копейках на 1 человека в месяц, установленного для конкретной организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в соответствии с приложениями 1, 3 к Порядку по формуле:
С = n * ∑в , где:
С – сумма субсидии;
n – количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении;
∑в – сумма возмещения разницы в плате граждан за горячее водоснабжение при расчете по нормативам в рублях и копейках на 1 человека в месяц (приложения 1, 3 к Порядку);
2) гражданам, оплачивающим коммунальную услугу по горячему водоснабжению по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета потребления горячей воды, – исходя из объема горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, и размера возмещения разницы в плате граждан за горячее водоснабжение при расчете по приборам учета в рублях и копейках за 1 кубический метр горячей воды, установленного для конкретной организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в соответствии с приложениями 2, 4 к Порядку по формуле:
С = V * ∑н , где:
С – сумма субсидии;
V – объем горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета;
∑н – сумма возмещения разницы в плате граждан за горячее водоснабжение при расчете по приборам учета в рублях и копейках за 1 кубический метр (приложения 2, 4 к Порядку).
3.8. На каждого получателя субсидии формируется дело, которое хранится в учреждении социальной защиты населения и в которое брошюруются документы получателя субсидии.
3.9. В случае неправильного начисления суммы субсидии (в результате счетной ошибки или представления заявителем недостоверных сведений) излишне выплаченные средства засчитываются в счет следующей выплаты субсидии.
3.10. В случае отсутствия у заявителя права на получение субсидии учреждение социальной защиты населения в течение 30 календарных дней со дня обнаружения обстоятельства, предусмотренного пунктом 3.9 Порядка, направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате средств субсидии с указанием размера излишне выплаченных средств.
3.11. В течение 30 календарных дней с даты получения уведомления о возврате средств субсидии получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате средств субсидии.
В случае отказа получателя субсидии от ее возврата в указанный срок субсидия взыскивается учреждением социальной защиты населения в судебном порядке. Исковое заявление о взыскании денежных средств подготавливается учреждением социальной защиты населения и направляется в суд в течение 3 месяцев со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
3.12. Недоплаченные средства выплачиваются получателям субсидии не позднее 30 календарных дней с даты обнаружения счетной ошибки путем перечисления денежных средств на счета заявителей, открытые ими в кредитных организациях (далее – счета заявителей).
3.13. Получатели субсидии обязаны информировать учреждение социальной защиты населения о наступлении следующих обстоятельств в течение 30 календарных дней со дня их наступления:
1) изменение места жительства или места пребывания;
2) установка индивидуального или общего (квартирного) прибора учета потребления горячей воды.
3.14. В срок до 20 января 2025 года получатели субсидии, оплачивающие коммунальную услугу по горячему водоснабжению по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета потребления горячей воды, обязаны представить в учреждение социальной защиты населения документы, подтверждающие размеры фактически внесенных платежей за горячее водоснабжение за период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года, за который им была предоставлена субсидия.
3.15. В случае если сумма выплаченной субсидии превысила сумму субсидии за соответствующий период, рассчитанную на основании документов, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.14 Порядка, а также в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктом 3.14 Порядка, учреждение социальной защиты населения в 30-дневный срок со дня обнаружения данных обстоятельств направляет получателю субсидии уведомление о возврате средств субсидии с указанием размера излишне выплаченных средств.
3.16. В течение 30 календарных дней с даты получения уведомления о возврате средств субсидии получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате средств субсидии.
В случае отказа получателя субсидии от ее возврата в указанный срок субсидия взыскивается учреждением социальной защиты населения в судебном порядке. Исковое заявление о взыскании денежных средств подготавливается учреждением социальной защиты населения и направляется в суд в течение 3 месяцев со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
3.17. В случае если сумма выплаченной субсидии оказалась меньше суммы субсидии за соответствующий период, рассчитанной на основании документов, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.14 Порядка, недоплаченные денежные средства выплачиваются получателю субсидии в соответствии с пунктом 4.2 Порядка в течение 30 календарных дней со дня представления документов, указанных в пункте 3.14 Порядка.
3.18. Получатель субсидии в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктом 3.14 Порядка, обязан возвратить излишне выплаченные средства в добровольном порядке, при отказе от добровольного возмещения средства субсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Порядок осуществления выплаты субсидии
4.1. Оформление документов на выплату субсидии осуществляется учреждением социальной защиты населения.
4.2. Выплата субсидии производится органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю (надзору) в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства, содействия занятости населения, в области охраны труда, трудовых отношений Орловской области (далее – уполномоченный орган), путем перечисления денежных средств на счета заявителей.
4.3. Учреждение социальной защиты населения ежемесячно не позднее 18-го числа месяца представляет в уполномоченный орган документы на выплату субсидии.
4.4. Уполномоченный орган на основании представленных учреждением социальной защиты населения документов на выплату субсидии ежемесячно не позднее 24-го числа месяца подготавливает документы для перечисления денежных средств на счета заявителей.
4.5. Финансирование расходов на выплату субсидии осуществляется уполномоченным органом за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании кассового плана исполнения областного бюджета и заявок бюджетополучателя.
4.6. Денежные средства на выплату субсидии, поступившие на счет уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области, в течение 2 рабочих дней со дня подготовки документов на выплату субсидии перечисляются на счета заявителей.
4.7. Учреждения социальной защиты населения обеспечивают представление информации о факте назначения субсидии, а также о сроках выплаты и размере субсидии посредством использования государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее – единая цифровая платформа) в порядке и объеме, утвержденных Правительством Российской Федерации, в соответствии с форматами, установленными оператором единой цифровой платформы.
4.8. Информацию о факте назначения субсидии, а также о сроках выплаты и размере субсидии заявитель может получить посредством единой цифровой платформы.
Регламентирующие документы:
Постановление Правительства Орловской области от 10 января 2018 года № 1 «Об утверждении Порядка предоставления гражданам ежемесячной субсидии на оплату коммунальной услуги по горячему водоснабжению»
