ПОРЯДОК
предоставления гражданам ежемесячной субсидии на оплату коммунальной услуги по отоплению жилых помещений

(утвержден постановлением Правительства Орловской области от 23.12.2015 г. № 556, в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18 января 2022 г. № 15)

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления гражданам ежемесячной субсидии на оплату коммунальной услуги по отоплению жилых помещений (далее – Порядок) распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих постоянное место жительства (пребывания) на территории Орловской области независимо от вида жилищного фонда.

1.2. Право на ежемесячную субсидию на оплату коммунальной услуги по отоплению жилых помещений (далее также – субсидия) за соответствующий период имеют граждане, у которых расходы на оплату коммунальной услуги по отоплению по постоянному месту жительства (пребывания) превышают уровень предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, утвержденных указом Губернатора Орловской области от 4 декабря 2018 года № 773 «О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Орловской области на 2019-2023 годы».

1.3. Субсидия предоставляется гражданам – владельцам лицевых счетов по коммунальной услуге по отоплению, открытых в организациях, приведенных в приложениях 1-4 к Порядку.

1.4. В случае если граждане, указанные в пункте 1.3 Порядка, проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидия предоставляется членам их семей при условии постоянного проживания указанных членов семей в жилых помещениях, занимаемых ранее совместно с этими гражданами.

К членам семьи граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, относятся проживающие совместно с ними их супруги, а также их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные граждане признаются членами семьи граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, если они вселены данными гражданами в качестве членов своей семьи.

1.5. Субсидия предоставляется гражданам, указанным в пункте 1.3 Порядка, и членам семей граждан, указанных в пункте 1.4 Порядка (далее также – заявители, получатели субсидии), на возмещение расходов по оплате коммунальной услуги по отоплению общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе площади, приходящейся на долю лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении совместно с заявителем.

1.6. В случае если расходы заявителя на оплату отопления всего жилого помещения (независимо от формы компенсации и вида выплаты) компенсируются в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 100 процентов, субсидия не предоставляется.

II. Порядок обращения за предоставлением субсидии

2.1. Для получения субсидии заявители обращаются с заявлениями в филиал казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» по месту жительства (пребывания) (далее – учреждение социальной защиты населения).

2.2. Заявители обращаются за предоставлением субсидии посредством подачи заявления на предоставление субсидии, составленного в свободной письменной форме (далее – заявление), в следующие сроки:

1) не позднее 20 июля 2022 года − за первое полугодие 2022 года;

2) не позднее 20 января 2023 года − за второе полугодие 2022 года.

2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (с предъявлением оригинала);

2) копии документов, содержащих сведения о платежах за коммунальную услугу по отоплению, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц.

В заявлении указывается номер счета заявителя, открытого им в кредитной организации, для перечисления субсидии.

Лица, указанные в пункте 1.4 Порядка, дополнительно представляют копии документов, подтверждающих следующие сведения:

1) правовые основания отнесения лиц, указанных в пункте 1.4 Порядка, к членам семьи (представляется по собственной инициативе);

2) факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с лицом, указанным в пункте 1.3 Порядка, до его выбытия (с предъявлением оригинала).

2.4. Учреждение социальной защиты населения регистрирует заявления в день поступления в порядке поступления в журнале регистрации заявлений.

2.5. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

2.6. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных абзацем шестым пункта 2.3 Порядка, учреждение социальной защиты населения запрашивает информацию в порядке межведомственного электронного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления.

III. Порядок назначения и определения размера субсидии на оплату коммунальной услуги по отоплению

3.1. Назначение и расчет суммы субсидии осуществляются учреждениями социальной защиты населения.

Решение о назначении или об отказе в назначении субсидии принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.2. Субсидия назначается гражданину за периоды c 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года и с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года.

3.3. Решение о назначении субсидии принимается при отсутствии оснований, указанных в пункте 3.5 Порядка.

3.4. Учреждение социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о назначении субсидии или об отказе в назначении субсидии письменно уведомляет заявителя о принятом решении (с указанием причин отказа в случае принятия решения об отказе в назначении субсидии).

3.5. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении субсидии являются:

1) отсутствие у заявителя права на получение субсидии, установленного пунктом 1.2 Порядка;

2) представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, за исключением документов, представляемых заявителем по собственной инициативе;

3) наличие у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате коммунальной услуги по отоплению, которая образовалась за период не более чем три последних года;

4) нарушение сроков, установленных пунктом 2.2 Порядка;

5) компенсация заявителю расходов на оплату отопления всего жилого помещения (независимо от формы компенсации и вида выплаты) в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 100 процентов.

3.6. На одно жилое помещение предоставляется одна субсидия.

3.7. Расчет субсидии осуществляется:

1) гражданам, оплачивающим коммунальную услугу по отоплению по установленному в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативу потребления тепловой энергии, – исходя из общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) и размера возмещения разницы платы граждан за отопление жилых помещений при расчете по нормативам (в рублях и копейках за 1 кв. м отапливаемых помещений в месяц), установленным для конкретной теплоснабжающей организации в соответствии с приложениями 1 и 3 к Порядку, по формуле:

C=S*∑в, где:

C - сумма субсидии;

S - отапливаемая общая площадь жилого помещения (в коммунальных квартирах – занимаемая жилая площадь);

∑в - размер возмещения разницы платы граждан за отопление жилых помещений при расчете по нормативам (в рублях и копейках за 1 кв. м отапливаемых помещений в месяц) (приложение 1 и приложение 3 к Порядку);

2) гражданам, оплачивающим коммунальную услугу по отоплению по показаниям общедомовых приборов учета потребления тепловой энергии, – исходя из суммы начисленного теплоснабжающей организацией платежа за тепловую энергию за месяц, предшествующий месяцу обращения гражданина за субсидией, или за текущий месяц и понижающего коэффициента для расчета платы граждан за отопление жилых помещений по общедомовым приборам учета, установленного для конкретной теплоснабжающей организации в соответствии с приложениями 2 и 4 к Порядку, по формуле:

C=∑н*(1-k), где:

C - сумма субсидии;

∑н - сумма начисленного теплоснабжающей организацией платежа за тепловую энергию, указанная в платежном документе;

k - понижающий коэффициент для расчета платы граждан за отопление жилых помещений по общедомовым приборам учета (приложение 2 и приложение 4 к Порядку).

3.8. На каждого получателя субсидии формируется дело, хранящееся в учреждении социальной защиты населения, в которое брошюруются его документы.

3.9. В случае неправильного начисления суммы субсидии (в результате счетной ошибки или представления заявителем недостоверных сведений) излишне выплаченные средства засчитываются в счет следующей выплаты субсидии.

3.10. В случае отсутствия у заявителя права на получение субсидии учреждение социальной защиты населения в 30-дневный срок со дня обнаружения обстоятельства, предусмотренного пунктом 3.9 Порядка, направляет получателю субсидии уведомление о возврате средств субсидии с указанием размера излишне выплаченных средств.

3.11. В течение 30 календарных дней с даты получения уведомления о возврате средств субсидии получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате средств субсидии.

В случае отказа получателя субсидии от ее возврата в указанный срок субсидия взыскивается учреждением социальной защиты населения в судебном порядке. Исковое заявление о взыскании денежных средств подготавливается учреждением социальной защиты населения и направляется в суд в течение 3 месяцев со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

3.12. Недоплаченные средства выплачиваются получателям субсидии не позднее 30 календарных дней с даты обнаружения ошибки путем перечисления денежных средств на счета заявителей, открытые ими в кредитных организациях.

3.13. Получатели субсидии обязаны информировать учреждение социальной защиты населения о наступлении следующих обстоятельств в течение 30 календарных дней со дня их наступления:

1) изменение места жительства или места пребывания;

2) установка общедомовых приборов учета потребления тепловой энергии.

3.14. В срок до 20 июля 2022 года получатели субсидии, оплачивающие коммунальную услугу по отоплению по показаниям общедомовых приборов учета потребления тепловой энергии, обязаны представить в учреждение социальной защиты населения документы, подтверждающие размеры фактически внесенных платежей за отопление за первое полугодие 2022 года, за которое им была предоставлена субсидия.

В срок до 20 января 2023 года получатели субсидии, оплачивающие коммунальную услугу по отоплению по показаниям общедомовых приборов учета потребления тепловой энергии, обязаны представить в учреждение социальной защиты населения документы, подтверждающие размеры фактически внесенных платежей за отопление за второе полугодие 2022 года, за которое им была предоставлена субсидия.

3.15. В случае если сумма выплаченной субсидии превысила сумму субсидии за соответствующий период, рассчитанной на основании документов, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.14 Порядка, а также в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктом 3.14 Порядка, учреждение социальной защиты населения в 30-дневный срок со дня обнаружения данных обстоятельств направляет получателю субсидии уведомление о возврате средств субсидии с указанием размера излишне выплаченных средств.

3.16. В течение 30 календарных дней с даты получения уведомления о возврате средств субсидии получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате средств субсидии.

В случае отказа получателя субсидии от ее возврата в указанный срок субсидия взыскивается учреждением социальной защиты населения в судебном порядке. Исковое заявление о взыскании денежных средств подготавливается учреждением социальной защиты населения и направляется в суд в течение 3 месяцев со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

3.17. В случае если сумма выплаченной субсидии оказалась меньше суммы субсидии за соответствующий период, рассчитанной на основании документов, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.14 Порядка, недоплаченные денежные средства выплачиваются получателю субсидии в соответствии с пунктом 4.2 Порядка в течение 30 календарных дней со дня представления документов, указанных в пункте 3.14 Порядка.

3.18. Получатель субсидии в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктом 3.14 Порядка, обязан возвратить излишне выплаченные средства в добровольном порядке, при отказе от добровольного возмещения средства субсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок осуществления выплаты субсидии

4.1. Оформление документов на выплату субсидии осуществляется учреждением социальной защиты населения.

4.2. Выплата субсидии осуществляется Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее – уполномоченный орган) путем перечисления денежных средств на счета заявителей, открытые ими в кредитных организациях.

4.3. Учреждение социальной защиты населения ежемесячно не позднее 18-го числа месяца представляет в уполномоченный орган документы на выплату субсидии.

4.4. Уполномоченный орган на основании представленных учреждением социальной защиты населения документов на выплату субсидии ежемесячно не позднее 24-го числа месяца формирует документы для перечисления денежных средств на счета заявителей, открытые ими в кредитных организациях.

4.5. Финансирование расходов на выплату субсидии осуществляется Департаментом финансов Орловской области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании кассового плана исполнения областного бюджета и заявок бюджетополучателя.

4.6. Денежные средства на выплату субсидии, поступившие на счет уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области, перечисляются на счета заявителей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 2 рабочих дней со дня подготовки документов для перечисления денежных средств на счета заявителей.

4.7. Учреждения социальной защиты населения обеспечивают представление информации о факте назначения субсидии, а также о сроках выплаты и размере субсидии посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее – ЕГИССО) в порядке и объеме, утвержденных Правительством Российской Федерации, в соответствии с форматами, установленными оператором ЕГИССО.

4.8. Информацию о факте назначения субсидии, а также о сроках выплаты и размере субсидии заявитель может получить в личном кабинете в ЕГИССО.


Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4


***


Регламентирующие документы:

Постановление Правительства Орловской области от 23.12.2015 № 556 (в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 21.12.2016 № 511, от 15.09.2017 № 393, от 27.12.2017 № 551, от 19.04.2018 № 177, от 06.07.2018 № 293, от 28.12.2018 № 562, от 18 января 2022 г. № 15) «Об утверждении Порядка предоставления гражданам ежемесячной субсидии на оплату коммунальной услуги по отоплению жилых помещений», (опубл. Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области - публичный информационный центр» http://orel-region.ru, 24.12.2015, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.12.2015)




внимание

внимание

Предоставление некоторых социальных услуг Вы можете получить через Портал госуслуг ПОДРОБНЕЕ



Некоторые виды государственных услуг предоставляются на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг ПОДРОБНЕЕ



вверх