1. Настоящий Порядок регламентирует порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, направленным к месту прохождения военной службы федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Орловской области», сотрудникам и военнослужащим Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Орловской области, командированным для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, совместно проживающим с ними членам их семей, (далее соответственно – граждане, призванные на военную службу по мобилизации, сотрудники и военнослужащие Управления Росгвардии по Орловской области, члены семьи, Военный комиссариат Орловской области), а также членам семей погибших (умерших) граждан, призванных на военную службу по мобилизации, сотрудников и военнослужащих Управления Росгвардии по Орловской области в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов (далее – компенсация):
(абзац в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11 июня 2024 г. № 385)
а) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади);
б) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством Орловской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади);
в) платы за коммунальную услугу по газоснабжению жилого дома.
(пп. "в" внесен Постановлением Правительства Орловской области от 22 ноября 2022 г. № 731)
2. Право на компенсацию имеют граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудники и военнослужащие Управления Росгвардии по Орловской области, в том числе следующие члены семьи, совместно с ними проживающие: родители, супруга, дети в возрасте до 18 лет, а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения по основным образовательным программам; лица, состоящие на иждивении, факт которого установлен в судебном порядке, в периоды, установленные пунктом 9.1 указа Губернатора Орловской области от 3 октября 2022 года № 537 «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, направленных к месту прохождения военной службы федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Орловской области», сотрудников и военнослужащих Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Орловской области, принимающих участие в специальной военной операции, и членов их семей», а также члены семей погибших (умерших) граждан, призванных на военную службу по мобилизации, сотрудников и военнослужащих Управления Росгвардии по Орловской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11 июня 2024 г. № 385)
3. Казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» (далее – учреждение) ежемесячно запрашивает в Военном комиссариате Орловской области следующую информацию о мобилизованных лицах:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии);
2) адрес проживания;
3) реквизиты документа, удостоверяющего личность (паспорта либо иного выдаваемого в установленном порядке документа, удостоверяющего личность);
4) дата призыва на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, дата окончания срока прохождения военной службы в рамках частичной мобилизации.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 22 ноября 2022 г. № 731)
3.1. Пункт утратил силу Постановлением Правительства Орловской области от 7 апреля 2023 г. № 287
4. Компенсация осуществляется по представленному в отдел (филиал) учреждения по месту жительства (месту пребывания) на территории Орловской области либо в случае проживания в другом субъекте Российской Федерации – в учреждение заявлению, составленному по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, мобилизованного лица, сотрудника и военнослужащего Управления Росгвардии по Орловской области или члена семьи либо их законного представителя (далее также – заявитель):
лично;
посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр);
в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ).
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18 октября 2024 г. № 677)
5. К заявлению заявитель прилагает копии следующих документов:
документа, удостоверяющего личность (паспорта либо иного выдаваемого в установленном порядке документа, удостоверяющего личность) мобилизованного лица, сотрудника и военнослужащего Управления Росгвардии по Орловской области и всех членов семьи, а также законного представителя (при обращении законного представителя);
подтверждающих регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащие сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета – представляются по собственной инициативе;
о номерах абонентских счетов в отношении платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, по газоснабжению жилого дома;
о количестве, фамилиях, именах, отчествах (при наличии) и годах рождения лиц, совместно проживающих в жилом помещении, занимаемом мобилизованным лицом, сотрудником и военнослужащим Управления Росгвардии по Орловской области, – представляется по собственной инициативе;
подтверждающих нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении;
подтверждающих обучение ребенка в образовательной организации по очной форме обучения по очной образовательной программе;
правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащих сведения о размере общей площади жилого помещения, – представляются по собственной инициативе;
правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащих сведения о размере общей площади жилого помещения;
копию технического паспорта (в случае отсутствия технического паспорта – справку органа местного самоуправления с указанием отапливаемой и (или) общей площади жилого помещения) – представляется по собственной инициативе;
об отсутствии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (представляются по собственной инициативе);
сведения о счете заявителя, открытом в кредитной организации, либо номере банковской карты заявителя;
справки о нахождении в служебной командировке (для сотрудников и военнослужащих Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Орловской области, командированных для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей).
о гибели (смерти) гражданина, призванного на военную службу по мобилизации, сотрудника и военнослужащего Управления Росгвардии по Орловской области (при обращении члена семьи погибшего (умершего) гражданина, призванного на военную службу по мобилизации, сотрудника и военнослужащего Управления Росгвардии по Орловской области);
подтверждающих родственные отношения с погибшим (умершим) гражданином, призванным на военную службу по мобилизации, сотрудником и военнослужащим Управления Росгвардии по Орловской области (при обращении члена семьи погибшего (умершего) гражданина, призванного на военную службу по мобилизации, сотрудника и военнослужащего Управления Росгвардии по Орловской области).
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18 октября 2024 г. № 677)
6. Копии документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, представляются заявителем при личном обращении в учреждение, посредством обращения в многофункциональный центр при предъявлении оригинала документа или в форме заверенных в установленном порядке копий.
Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов.
В случае непредставления документов, которые заявитель представляет по собственной инициативе, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами соответствующие сведения запрашиваются учреждением в порядке межведомственного электронного взаимодействия или запрашивается информация в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее – Единая цифровая платформа).
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18 октября 2024 г. № 677)
7. Заявление с прилагаемыми документами, представленное при личном обращении в учреждение, специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, регистрирует в день его поступления.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18 октября 2024 г. № 677)
7.1. В случае направления в учреждение заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением документов, представляемых по собственной инициативе, посредством ЕПГУ.
Заявление с документами регистрируется учреждением в течение 1 рабочего дня со дня его поступления посредством ЕПГУ.
Представление заявления и документов в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в учреждении в целях и объеме, необходимых для предоставления компенсации.
В случае непредставления заявителем посредством ЕПГУ документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением документов, представляемых по собственной инициативе, заявление не регистрируется и в течение 3 рабочих дней со дня его поступления заявителю направляется посредством ЕПГУ уведомление о необходимости представления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением документов, представляемых по собственной инициативе.
(п. 7.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 18 октября 2024 г. № 677)
7.2. Заявление с документами, поданное в многофункциональный центр, регистрируется в учреждении в день его представления в учреждение.
(п. 7.2 введен Постановлением Правительства Орловской области от 18 октября 2024 г. № 677)
8. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:
1) представление заявителем недостоверных сведений;
2) несоответствие категории, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;
3) представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, не в полном объеме, за исключением документов, предоставляемых по собственной инициативе;
4) наличие подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17 июня 2024 г. № 392)
9. В случае отсутствия оснований для отказа предоставлении компенсации, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами принимает решение о предоставлении компенсации.
10. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о компенсации учреждение направляет заявителю уведомление, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, способом, указанным в заявлении.
В случае представления заявителем документов в электронном виде учреждение направляет уведомление о предоставлении компенсации в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия решения о компенсации.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18 октября 2024 г. № 677)
11. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении компенсации, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами принимает решение об отказе в предоставлении компенсации и направляет заявителю уведомление, составленное по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения способом, указанным в заявлении.
В случае представления заявителем документов в электронном виде учреждение направляет уведомление об отказе в предоставлении компенсации в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа не позднее чем через 10 рабочих дней со дня со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18 октября 2024 г. № 677)
12. Компенсация назначается со дня отправки мобилизованного лица к месту прохождения военной службы, со дня служебной командировки сотрудника и военнослужащего Управления Росгвардии по Орловской области и выплачивается ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления средств на счет получателя компенсации, открытый в кредитной организации, или по номеру банковской карты заявителя.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18 октября 2024 г. № 677)
13. Выплата компенсации прекращается в следующих случаях:
1) смерть получателя компенсации;
2) несоответствие категории, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;
3) наличие подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17 июня 2024 г. № 392)
14. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, получатели компенсации утрачивают право на получение компенсации с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Решение о прекращении выплаты компенсации принимается в течение 5 рабочих дней со дня, в котором учреждению стало известно о наступлении соответствующего обстоятельства.
15. Для определения размера компенсации принимаются сведения о расходах, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), а также другая информация, получаемая ежемесячно учреждением на основании заключенных Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее – Департамент), учреждением соглашений об информационном взаимодействии от наймодателей, управляющих организаций и других организаций, оказывающих услуги и выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющих коммунальные услуги, иных организаций, располагающих необходимой информацией, а в случае непосредственного управления собственниками многоквартирным жилым домом - также от получателей компенсации.
16. Финансирование расходов на выплату компенсации осуществляется Департаментом финансов Орловской области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании кассового плана исполнения областного бюджета и заявок бюджетополучателя.
17. Учреждения ежемесячно не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент заявки на выплату компенсации.
18. Департамент на основании представленных учреждениями заявок на выплату компенсации ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, подготавливает документы, необходимые для ее зачисления на счета получателей компенсации, и направляет в установленном порядке в Департамент финансов Орловской области обобщенную заявку бюджетополучателя.
19. Учреждения обеспечивают представление информации о факте назначения компенсации, а также о сроках выплаты и размере компенсации посредством использования Единой цифровой платформы в порядке и объеме, установленных Правительством Российской Федерации, и в соответствии с форматами, установленными оператором Единой цифровой платформы.
(п. 19 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11 июня 2024 г. № 385)
20. Информацию о факте назначения компенсации, а также о сроках выплаты и размере компенсации получатель может получить в личном кабинете на Единой цифровой платформе.
(п. 19 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11 июня 2024 г. № 385)
Приложение 1 к Порядку (в ред. постановления от 11 июня 2024 г. № 385) Посмотреть / Скачать
Приложение 2 к Порядку (в ред. постановления от 11 июня 2024 г. № 385) Посмотреть / Скачать
Приложение 3 к Порядку (в ред. постановления от 11 июня 2024 г. № 385) Посмотреть / Скачать
Регламентирующие документы:
Указ Губернатора Орловской области от 3 октября 2022 года № 537 «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, направленных к месту прохождения военной службы федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Орловской области», и членов их семей»
Постановление Правительства Орловской области от 17 октября 2022 г. № 621 «Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, направленным к месту прохождения военной службы федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Орловской области», сотрудникам и военнослужащим Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Орловской области, командированным для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, и членам их семей в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений»
Заявление о назначении ЕДК (распечатывать с 2-х сторон листа) Посмотреть / Скачать
