1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон «О государственной социальной помощи») и статьей 3 Закона Орловской области от 25 декабря 2013 года № 1582-ОЗ «Об отдельных отношениях в сфере оказания государственной социальной помощи в Орловской области» и определяет условия, размер, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан (далее – орган специальной компетенции) за счет средств областного бюджета, в том числе источником которых является федеральная субсидия, выделяемая на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе «О государственной социальной помощи» (далее также – малоимущие граждане), проживающим (пребывающим) на территории Орловской области, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Орловской области в расчете на душу населения в Орловской области, на дату подачи заявления.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
1.2. Право на государственную социальную помощь на основании социального контракта имеют малоимущие граждане, имеющие место жительства (место пребывания) на территории Орловской области, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Орловской области в расчете на душу населения в Орловской области, на дату подачи заявления.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 25.12.2020 № 812)
Величина прожиточного минимума в Орловской области устанавливается в порядке, определенном Законом Орловской области от 6 мая 2011 года № 1201-ОЗ «О порядке установления величины прожиточного минимума в Орловской области».
(абзац в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.08.2022 г. № 451)
При решении вопроса о признании семьи малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи на основании социального контракта среднедушевой доход рассчитывается в соответствии с федеральным законодательством и учитывается величина прожиточного минимума, установленная постановлением Правительства Орловской области: в случае, если члены семьи относятся к разным категориям, учитывается величина прожиточного минимума на душу населения, в случае, если все члены семьи относятся к одной категории (пенсионеры или трудоспособные граждане), учитывается величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 25.12.2020 № 812)
При решении вопроса о признании одиноко проживающего гражданина малоимущим и об оказании ему государственной социальной помощи на основании социального контракта среднедушевой доход рассчитывается в соответствии с федеральным законодательством и учитывается величина прожиточного минимума, установленная в Орловской области по основным социально-демографическим группам населения.
1.3. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается малоимущему гражданину на заявительной основе при письменном согласии всех совершеннолетних членов его семьи.
1.4. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, употребляются в том же значении, что и в Федеральном законе «О государственной социальной помощи».
1.5. Целью назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам является стимулирование их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
1.6. Размер, периодичность государственной социальной помощи на основании социального контракта не должны создавать ситуации, при которой ее назначение оказывается предпочтительнее работы или других законных форм получения дохода.
1.7. Социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и органом специальной компетенции по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган специальной компетенции обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
1.8. Программа социальной адаптации – разработанные органом специальной компетенции совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
(п. 1.8 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
2. Определение состава малоимущей семьи и ее доходов для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта
2.1. Состав и доходы малоимущих граждан для расчета среднедушевого дохода семьи определяются на основании:
Федерального закона от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущим и оказания им государственной социальной помощи»;
постановления Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».
2.2. - пункт признан утратившим силу Постановлением Праитвельства Орловской облатси от 10.08.2022 №451.
3. Перечень и порядок регистрации документов, необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта
3.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается по представленному в письменной или в электронной форме в орган специальной компетенции непосредственно либо через казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» по месту жительства (месту пребывания) на территории Орловской области (далее – учреждение), либо через многофункциональный центр заявлению на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению малоимущего гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи и совершеннолетних членов семьи.
В заявлении гражданином (далее - заявитель) указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) на праве собственности имуществе, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона «О государственной социальной помощи».
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
3.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность (паспорта либо иного выдаваемого в установленном порядке документа, удостоверяющего личность и проживание (пребывание) на территории Орловской области заявителя и членов его семьи, в том числе несовершеннолетних детей);
2) копия свидетельства о рождении ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык на ребенка (детей) в возрасте до 14 лет;
3) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи;
4) копия трудовой книжки неработающего заявителя (члена семьи) или сведения о трудовой деятельности с записью, подтверждающей факт отсутствия трудовых отношений на дату подачи им заявления на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;
5) паспорт проекта – для граждан, обратившихся за материальной поддержкой на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
6) план ведения личного подсобного хозяйства – для граждан, обратившихся за материальной поддержкой на ведение личного подсобного хозяйства;
7) акт ветеринарно-санитарного обследования хозяйства – для граждан, обратившихся за материальной поддержкой на ведение личного подсобного хозяйства;
8) доверенность, оформленная в установленном законодательством порядке, подтверждающая полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления с прилагаемыми документами представителем заявителя);
9) согласия на обработку персональных данных от заявителя, членов семьи заявителя, представителя заявителя (в случае подачи заявления с прилагаемыми документами представителем заявителя).
10) справка об отсутствии возбужденных в отношении заявителя исполнительных производств, выданная структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов по Орловской области по месту жительства (месту пребывания) заявителя, – для граждан, обратившихся за материальной поддержкой на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Документ, предусмотренный абзацем шестым настоящего пункта, разрабатывается заявителем или несколькими заявителями в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 5.4 настоящего Положения, на основании типового паспорта проекта, форма которого утверждается приказом органа специальной компетенции.
Документ, предусмотренный абзацем седьмым настоящего пункта, разрабатывается заявителем или несколькими заявителями в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 5.6 настоящего Положения, на основании типового плана ведения личного подсобного хозяйства, форма которого утверждается приказом органа специальной компетенции.
(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.03.2023 г. № 196)
3.2.1. В случае обращения в орган специальной компетенции за получением государственной социальной помощи на основании социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации заявитель дополнительно к документам, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, представляет следующие документы:
1) справку об обучении заявителя и (или) членов его семьи младше 23 лет в общеобразовательном учреждении либо образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения;
2) документы, подтверждающие факт прохождения лечения длительностью свыше 1 месяца, вследствие чего временно невозможно было осуществлять трудовую деятельность, в период, за который рассчитывается среднедушевой доход;
3) документы о прохождении заявителем и (или) членами его семьи военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы;
4) документы о применении в отношении заявителя и (или) членов его семьи меры пресечения в виде заключения под стражу или документы, подтверждающие факт отбытия наказания в виде лишения свободы.
(п. 3.2.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 10.03.2022 г. № 121, в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
3.3. Денежные средства, полученные заявителем и (или) его членами семьи за выполнение временной или сезонной работы, а также наследуемые и подаренные денежные средства отражаются им в заявлении.
3.4. Копии документов, указанных в пунктах 3.2 и 3.2.1 настоящего Положения, представляются при предъявлении оригинала документа или должны быть заверены в установленном порядке.
Заявление и документы, предусмотренные пунктами 3.2 и 3.2.1 настоящего Положения, могут быть представлены на бумажных носителях либо направлены в виде электронного документа (документов), подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом днем обращения за получением государственной социальной помощи считается дата получения документов органом специальной компетенции.
Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов.
(п. 3.4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
3.5. Заявление с прилагаемыми документами, предусмотренными настоящим Положением, специалист органа специальной компетенции либо специалист учреждения (в случае поступления заявления в орган специальной компетенции через учреждение), ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, регистрируют в день их поступления.
Специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов направляет зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами, а также документ, предусмотренный абзацем первым пункта 3.8 настоящего Положения, в орган специальной компетенции.
Специалист органа специальной компетенции, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, регистрирует документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, в день их поступления.
(п. 3.5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
3.6. Орган специальной компетенции в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами в органе специальной компетенции уведомляет заявителя об отказе в рассмотрении заявления с указанием причины отказа в случае, если заявителем представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктами 3.1–3.2.1 настоящего Положения.
Заявитель имеет право на повторное обращение с заявлением при представлении полного пакета документов, предусмотренных пунктами 3.1–3.2.1 настоящего Положения.
(п. 3.6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
3.7. Специалист органа специальной компетенции, ответственный за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, в порядке межведомственного электронного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления в органе специальной компетенции запрашивает дополнительно к документам, указанным в пунктах 3.2 и 3.2.1 настоящего Положения, следующие сведения в отношении заявителя и (или) членов его семьи:
1) о рождении ребенка (детей) в возрасте до 14 лет;
2) о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, а также справку о размере назначенной пенсии, ежемесячной денежной выплате и других компенсационных выплатах;
3) о суммах пенсии, пособий и иных аналогичных выплат, в том числе выплат по обязательному социальному страхованию и выплат компенсационного характера, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации;
4) о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
5) об осуществлении ухода за нетрудоспособными лицами в период расчета среднедушевого дохода;
6) о наличии статуса безработного или ищущего работу в период, за который рассчитывается среднедушевой доход;
7) о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;
8) о процентах, полученных по вкладам в кредитных учреждениях;
9) о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходах от осуществления частной практики;
10) о доходах от реализации недвижимого имущества в части имущества, находящегося в собственности менее срока владения, указанного в статье 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также от сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;
11) о регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания в пределах Российской Федерации;
12) о получаемых алиментах;
13) о наличии инвалидности и ее группе (при наличии);
14) о принадлежащем на праве собственности имуществе.
В случае если в информации, представленной в рамках межведомственного электронного взаимодействия, отсутствуют сведения о доходах, указанных в абзаце десятом настоящего пункта, полученных в течение налогового периода, при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются сведения о доходах, представленные заявителем в заявлении.
В случае обращения заявителя или нескольких заявителей за материальной поддержкой на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности на основании общего паспорта проекта специалист органа специальной компетенции, ответственный за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления в органе специальной компетенции направляет представленный паспорт проекта в экспертный совет по проведению оценки эффективности использования государственной социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, созданный в органе специальной компетенции (далее – Экспертный совет).
Персональный состав Экспертного совета, положение об Экспертном совете, критерии оценки эффективности использования государственной социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (далее – критерии) утверждаются приказом органа специальной компетенции.
Экспертный совет в течение 2 рабочих дней со дня поступления паспорта проекта оценивает паспорт проекта на соответствие критериям и по итогам оценки подготавливает соответствующее заключение о соответствии (несоответствии) критериям (далее – заключение).
Председатель Экспертного совета подписывает заключение и направляет его в орган специальной компетенции в течение 4 рабочих дней со дня поступления в Экспертный совет паспорта проекта.
(п. 3.7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
3.8. Специалист органа специальной компетенции или учреждения (в случае обращения с заявлением через учреждение) в день личного обращения заявителя за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта в ходе собеседования заполняет анкету о семейном и материально-бытовом положении по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее – анкета), в которую вносится информация о проблемах заявителя и направлениях по выходу из трудной жизненной ситуации.
В случае поступления заявления на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в электронной форме либо через многофункциональный центр специалист органа специальной компетенции, ответственный за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, в день регистрации заявления приглашает заявителя на личное собеседование для заполнения анкеты путем извещения его по телефону или электронной почте.
(п. 3.8 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
3.9. Представленные заявителем сведения подтверждаются посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования) семьи (гражданина) в следующих случаях:
1) представление заявителем сведений о проживании в одном домохозяйстве нескольких семей или лиц, не входящих в состав его семьи;
2) обращение заявителя с заявлением на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства или преодолению трудной жизненной ситуации.
Дополнительная проверка (комиссионное обследование) проводится специалистами органа специальной компетенции в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в органе специальной компетенции путем посещения заявителя по месту жительства (месту пребывания).
Орган специальной компетенции информирует заявителя о дате и времени проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) путем направления письменного уведомления в течение 2 календарных дней со дня регистрации заявления в органе специальной компетенции.
(п. 3.9 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.08.2022 г. № 451)
3.9.1. По итогам дополнительной проверки (комиссионного обследования) в течение 1 календарного дня со дня ее завершения составляется акт дополнительной проверки (комиссионного обследования) семьи (гражданина) (далее – акт) по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
О результатах проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) орган специальной компетенции направляет заявителю письменное уведомление в течение 2 календарных дней со дня составления акта.
(п. 3.9.1 внесен Постановлением Правительства Орловской области от 10.08.2022 г. № 451)
3.9.2. Окончательный ответ заявителю о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов направляется органом специальной компетенции не позднее 30 календарных дней со дня подачи заявления.
В случае отсутствия оснований для проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования), указанных в абзацах втором, третьем пункта 3.9 настоящего Положения, окончательный ответ заявителю о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов направляется органом специальной компетенции не позднее 10 календарных дней со дня подачи заявления.
(п. 3.9.2 внесен Постановлением Правительства Орловской области от 10.08.2022 г. № 451)
3.10. В программе социальной адаптации указываются обязательные для реализации мероприятия:
1) по поиску работы;
2) осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
3) преодолению трудной жизненной ситуации (удовлетворение текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства; в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни; для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования);
4) ведению личного подсобного хозяйства.
В целях реализации мероприятий, указанных в абзацах втором, третьем, пятом настоящего пункта, орган специальной компетенции оказывает содействие заявителю в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.
Орган специальной компетенции при осуществлении мероприятия, указанного в абзаце втором настоящего пункта, направляет заявителя в казенное учреждение Орловской области «Центр занятости населения района», подведомственное органу специальной компетенции, с целью прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в случае наличия у органа занятости населения возможности обеспечить такое прохождение.
При отсутствии такой возможности или в случае отсутствия оснований предоставления заявителю образовательных программ, приобретенных за счет средств казенного учреждения Орловской области «Центр занятости населения района», подведомственного органу специальной компетенции, орган специальной компетенции самостоятельно оказывает содействие заявителю в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.
(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
3.11. Специалист органа специальной компетенции в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов или со дня составления акта (в случае проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) составляет проект программы социальной адаптации по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению и разрабатывает проект социального контракта по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.
(п. 3.11 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.03.2023 г. № 196)
3.12. Специалист органа специальной компетенции, ответственный за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, передает их, а также акт (в случае проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования), заключение (при его подготовке в случае, предусмотренном абзацами семнадцатым – девятнадцатым пункта 3.7 настоящего Положения), документы, указанные в пункте 3.11 настоящего Положения, в срок не позднее 3 календарных дней со дня регистрации заявления или составления акта и заключения соответственно в комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – Комиссия), созданную в органе специальной компетенции.
(п. 3.12 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.03.2023 г. № 196)
3.13. Формирование и деятельность Комиссии осуществляются в соответствии с приказом органа специальной компетенции.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, обусловленной поступлением заявления, но не реже 2 раз в месяц.
Решение Комиссии в день проведения заседания оформляется протоколом заседания Комиссии и подписывается членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.
(п. 3.13 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.03.2023 г. № 196)
3.14 Комиссия не позднее 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.12 настоящего Положения, принимает решение рекомендовать органу специальной компетенции:
назначить государственную социальную помощь на основании социального контракта в случае отсутствия оснований, указанных в абзаце первом пункта 4.2 настоящего Положения;
отказать в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае наличия оснований, указанных в абзаце первом пункта 4.2 настоящего Положения.
Комиссия направляет в орган специальной компетенции протокол заседания Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола заседания Комиссии.
(п. 3.14 введен Постановлением Правительства Орловской области от 27.09.2016 № 374, в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.03.2023 г. № 196)
3.15. Орган специальной компетенции обеспечивает представление информации о факте назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также о сроках выплаты и размере государственной социальной помощи на основании социального контракта посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО) в порядке и объеме, установленными Правительством Российской Федерации, и в соответствии с форматами, установленными оператором ЕГИССО.
(п. 3.15 введен Постановлением Правительства Орловской области от 08.12.2017 № 517, в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
3.16. Информацию о факте назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также о сроках выплаты и размере государственной социальной помощи на основании социального контракта заявитель может получить в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или в ЕГИССО.
(п. 3.16 введен Постановлением Правительства Орловской области от 08.12.2017 № 517)
4. Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.02.2021 № 67)
4.1. Орган специальной компетенции с учетом рекомендаций Комиссии принимает решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в форме приказа в течение 2 рабочих дней со дня поступления в орган специальной компетенции протокола заседания Комиссии.
(п. 4.1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
4.2. Решение об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается в случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
Решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается при отсутствии оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
(п. 4.2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
4.3. В день принятия решения о назначении государственной социальной помощи орган специальной компетенции направляет заявителю уведомление о назначении государственной социальной помощи по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению.
(п. 4.3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.03.2023 г. № 196)
4.4. В день принятия решения об отказе в назначении государственной социальной помощи орган специальной компетенции направляет заявителю уведомление об отказе в назначении государственной социальной помощи по форме согласно приложению 8 к настоящему Положению.
(п. 4.4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.03.2023 г. № 196)
4.5. В случае принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение 5 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта между заявителем и органом специальной компетенции заключается социальный контракт в двух экземплярах.
Один экземпляр социального контракта в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, выдается заявителю, а второй остается в органе специальной компетенции. Копия социального контракта направляется в учреждение в течение 3 рабочих дней с даты его заключения.
(п. 4.5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
5. Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта
5.1. Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта, назначенной получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее также – получатель), определяется с учетом мероприятий программы социальной адаптации.
(п. 5.1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.02.2021 № 67)
5.2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта на оказание помощи в поиске работы предоставляется органом специальной компетенции.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на оказание помощи в поиске работы выплачивается в течение 1 месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Орловской области, установленной на год осуществления такой выплаты. Государственная социальная помощь на основании социального контракта на оказание помощи в поиске работы предоставляется независимо от получения пособия по безработице.
Орган специальной компетенции осуществляет выплату государственной социальной помощи гражданину в случае, предусмотренном абзацем восьмым пункта 3.10 настоящего Положения, в период обучения, но не более 3 месяцев, в размере половины величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Орловской области на год осуществления такой выплаты, исходя из фактического количества пройденных гражданином дней обучения.
Орган специальной компетенции обязан возместить расходы работодателю на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда за один месяц с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, если указанное обязательство установлено социальным контрактом. Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных гражданином дней стажировки. Порядок возмещения расходов, указанных в настоящем абзаце, утверждается приказом органа специальной компетенции.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на оказание помощи в поиске работы предоставляется в случае, если заявитель не относится к категории занятых граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», за исключением трудоустроенных на временные (сезонные) работы, на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, студентов выпускных курсов.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на оказание помощи в поиске работы предоставляется не ранее чем по истечении 12 месяцев с даты окончания действия ранее заключенного социального контракта.
(п. 5.2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.08.2022 г. № 541)
5.3. пункт признан утратившим силу Постановлением Правительства Орловской области от 12.02.2021 № 67
5.4. Государственная социальная помощь на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности предоставляется органом специальной компетенции гражданам, в том числе являющимся самозанятыми, действующими индивидуальными предпринимателями, достигшим возраста 18 лет. При этом денежные средства, полученные на реализацию указанного основного мероприятия, несколькими гражданами в рамках нескольких заключенных социальных контрактов на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, могут быть направлены на реализацию одного паспорта проекта.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности предоставляется заявителю единовременно в размере не более 350000 рублей (для потребностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест) при условии соблюдения требований Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности предоставляется не ранее, чем по истечении 12 месяцев с даты окончания действия ранее заключенного социального контракта.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности не предоставляется в случае получения заявителем, признанным в установленном порядке безработным, ранее выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в течение 1 года до даты подачи заявления.
(п. 5.4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.08.2022 г. № 451)
5.5. Государственная социальная помощь на основании социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации предоставляется органом специальной компетенции в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства; в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни; для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации выплачивается по выбору заявителя единовременно или ежемесячно, не более 6 месяцев с даты заключения социального контракта в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Орловской области на год осуществления такой выплаты.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации предоставляется при наличии одного из следующих обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности заявителя и (или) членов его семьи, в том числе негативно влияющих на уровень дохода заявителя и (или) его семьи, и последствия которых он (его семья) не может преодолеть самостоятельно:
1) получение заявителем и (или) членом семьи пенсии по инвалидности;
2) нахождение трудоспособного заявителя и (или) члена семьи на непрерывном амбулаторном или стационарном лечении продолжительностью более 1 месяца;
3) применение в отношении заявителя и (или) членов его семьи меры пресечения в виде заключения под стражу;
4) доход одиноко проживающего трудоспособного заявителя и (или) трудоспособных членов семьи при учете в совокупном доходе обеспечивает уровень среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума;
5) отсутствие дохода у заявителя и (или) у трудоспособных членов семьи заявителя вследствие введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;
6) неосуществление трудоспособным заявителем и (или) членом семьи трудовой деятельности при условии:
а) осуществления трудоспособным членом семьи ухода за другим членом семьи, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации, при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты и совместного проживания в одном домохозяйстве;
б) осуществления трудоспособным членом семьи ухода за проживающим с ним ребенком (детьми) в возрасте до 3 лет;
в) обучения трудоспособного члена семьи, не достигшего возраста 23 лет, по очной форме обучения в общеобразовательном учреждении либо образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования;
г) наличия в составе семьи заявителя ребенка-инвалида (детей-инвалидов), нуждающегося в постоянном уходе по заключению медицинской организации;
д) регистрации неработающего трудоспособного заявителя и (или) члена семьи заявителя в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного;
е) окончания военной службы по призыву (альтернативной гражданской службы) в течение 3 месяцев со дня окончания службы;
ж) освобождения из мест лишения свободы в течение 3 месяцев со дня освобождения.
При наличии более одного неработающего трудоспособного члена семьи заявителя наличие независящих причин определяется в отношении каждого из них.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации предоставляется не ранее чем по истечении 12 месяцев с даты окончания действия ранее заключенного социального контракта.
(пункт 5.5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.08.2022 г. № 451)
5.6. Государственная социальная помощь на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства предоставляется органом специальной компетенции. При этом денежные средства, полученные на реализацию указанного основного мероприятия несколькими гражданами в рамках нескольких заключенных социальных контрактов на ведение личного подсобного хозяйства, могут быть направлены на реализацию одного плана ведения личного подсобного хозяйства.
Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства определяется с учетом мероприятий программы социальной адаптации и предоставляется гражданину единовременно в размере не более 200000 рублей.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства предоставляется не ранее чем по истечении 12 месяцев с даты окончания действия ранее заключенного социального контракта.
(пункт 5.6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.08.2022 г. № 451)
5.7. Государственная социальная помощь на основании социального контракта осуществляется по одному направлению реализации мероприятий, предусмотренному пунктами 5.2–5.6 настоящего Положения, по выбору заявителя.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта не предоставляется при наличии действующего социального контракта у заявителя и (или) членов его семьи.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. № 121)
6. Порядок выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта
(п. 6.1. утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
6.2. Специалист органа специальной компетенции, ответственный за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, ежемесячно не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, формирует реестры на выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также реестр лиц, которым назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта (далее – реестры).
Орган специальной компетенции на основании реестра на выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта направляет в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Департаменту финансов Орловской области обобщенную заявку бюджетополучателя.
Финансирование расходов, связанных с выплатой государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляется Департаментом финансов Орловской области ежемесячно не позднее 20-го числа текущего месяца за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на соответствующий финансовый год согласно обобщенной заявке на финансирование на текущий месяц.
(п. 6.2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
6.3. Орган специальной компетенции в течение 10 рабочих дней со дня формирования реестров издает приказ о выплате государственной социальной помощи (далее – приказ) и формирует реестр социальных контрактов на выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Формы реестров, реестра социальных контрактов на выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта утверждаются приказом органа специальной компетенции.
Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется органом специальной компетенции на основании приказа и реестра социальных контрактов на выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа посредством перечисления денежных средств платежными поручениями на расчетные счета заявителей, открытые в кредитных организациях.
(п. 6.3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
6.4. Оплата расходов на доставку и пересылку государственной социальной помощи осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых целевым назначением на указанные цели органу специальной компетенции.
6.5. Денежные средства, полученные гражданами, заключившими социальный контракт, используются исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту, а именно:
1) поиском работы;
2) подпункт признан утратившим силу Постановлением Правительства Орловской области от 12.02.2021 № 67;
3) осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельности;
4) преодолением трудной жизненной ситуации (удовлетворение текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства; в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни; для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования);
5) ведением личного подсобного хозяйства.
(п. 6.5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.02.2021 № 67)
6.6. В архиве органа специальной компетенции постоянному хранению подлежат следующие документы:
личные дела заявителей;
протоколы заседаний Комиссии;
решения органа специальной компетенции о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в форме приказов;
реестры;
приказы органа специальной компетенции на выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта.
При осуществлении органом специальной компетенции сопровождения социального контракта и контроля выполнения мероприятий программы социальной адаптации приобщаются дополнительные документы (акты контрольных обследований, отчетные документы и др.).
(п. 6.6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
6.7. Документы, перечисленные в пункте 6.6 настоящего Положения, нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью и подписью руководителя органа специальной компетенции.
(п. 6.7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
6.8. Информация о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта заносится в базу данных программы «Адресная социальная помощь» органа специальной компетенции.
(п. 6.8 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
7. Срок действия социального контракта и период назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.02.2021 № 67)
7.1. Орган специальной компетенции заключает с заявителем социальный контракт на следующий срок:
1) не более чем на 9 месяцев – по мероприятию, указанному в абзаце втором пункта 3.10 настоящего Положения;
2) не более чем на 12 месяцев – по мероприятиям, указанным в абзацах третьем, пятом пункта 3.10 настоящего Положения;
3) не более чем на 6 месяцев – по мероприятию, указанному в абзаце четвертом пункта 3.10 настоящего Положения.
(п. 7.1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
7.2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается с месяца подачи заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
7.3. При наличии уважительных причин, препятствующих выполнению получателем программы социальной адаптации, срок, на который заключен социальный контракт, продлевается органом специальной компетенции, но не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта.
(п. 7.3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
7.4. Уважительными причинами в случае неисполнения получателем мероприятий программы социальной адаптации и основанием для продления социального контракта являются:
временная нетрудоспособность получателя (более одного месяца);
временное отсутствие получателя по месту жительства (подтвержденное документально осуществление ухода за тяжелобольным близким родственником, проживающим в другом муниципальном образовании, прохождение военных сборов);
обстоятельство непреодолимой силы и (или) чрезвычайное, непредотвратимое обстоятельство (подтвержденные документально пожар, наводнение, ураган, землетрясение, авария систем водоснабжения, отопления, электроснабжения), введение ограничительных мероприятий в рамках режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
(пункт 7.4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. № 121)
8. Сопровождение социального контракта
8.1. В течение 3 рабочих дней со дня заключения с получателем социального контракта орган специальной компетенции уведомляет об этом соответствующие учреждения (образования, здравоохранения, службы занятости населения), органы местного самоуправления, комиссию по делам несовершеннолетних, общественные и иные организации, осуществляющие проверку исполнения получателем мероприятий социального контракта.
(п. 8.1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
8.2. Сопровождение социального контракта, ежемесячный контроль за выполнением заявителем мероприятий программы социальной адаптации, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, на всех этапах осуществляет орган специальной компетенции с участием учреждения в соответствии с пунктами 8.4, 8.5 настоящего Положения.
Основаниями для досрочного расторжения социального контракта органом специальной компетенции в одностороннем порядке являются:
1) потеря трудоспособности получателя;
2) потеря дееспособности получателя;
3) смерть получателя;
4) утратил силу Постановлением Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. № 121;
5) стихийное бедствие на территории Орловской области;
6) утратил силу Постановлением Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. № 121;
7) утратил силу Постановлением Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. № 121;
8) утратил силу Постановлением Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. № 121.
Внесение изменений в условия социального контракта или его досрочное расторжение осуществляются по письменному соглашению сторон и оформляются в виде дополнительного соглашения к социальному контракту.
(п. 8.2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
8.3. Органы и организации, осуществляющие проверку исполнения получателем мероприятий социального контракта, ежемесячно по запросу органа специальной компетенции представляют в трехдневный срок информацию о взаимодействии с получателем в пределах своих полномочий.
(п. 8.3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
8.4. Получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в учреждение информацию о выполнении программы социальной адаптации по форме согласно приложению 9 к настоящему Положению с приложением соответствующих документов, подтверждающих исполнение мероприятий.
8.5. В течение 30 календарных дней со дня завершения выполнения мероприятий программы социальной адаптации получатель, заключивший социальный контракт, представляет в учреждение отчет о реализации социального контракта по форме согласно приложению 10 к настоящему Положению.
8.6. Информация, указанная в пункте 8.4 настоящего Положения, а также отчет о реализации социального контракта подлежат направлению учреждением в орган специальной компетенции в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, с целью проведения органом специальной компетенции мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
(п. 8.6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.08.2022 г. № 451)
8.7. В течение последнего месяца действия социального контракта орган специальной компетенции подготавливает заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта согласно приложению 13 к настоящему Положению.
(пункт 8.7 внесен Постановлением Правительства Орловской области от 12.02.2021 № 67, в редакции Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
8.8. Органом специальной компетенции проводится ежемесячный мониторинг условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение срока со дня окончания срока действия социального контракта, в том числе:
в течение 12 месяцев проверяется факт осуществления гражданином трудовой деятельности – по мероприятию, указанному в абзаце втором пункта 3.10 настоящего Положения;
в течение 12 месяцев проверяется факт осуществления гражданином предпринимательской деятельности – по мероприятию, указанному в абзаце третьем пункта 3.10 настоящего Положения;
в течение 12 месяцев проверяется факт ухудшения материально-бытового состояния гражданина (семьи гражданина) – по мероприятию, указанному в абзаце четвертом пункта 3.10 настоящего Положения;
в течение 12 месяцев проверяется факт ведения гражданином личного подсобного хозяйства – по мероприятию, указанному в абзаце пятом пункта 3.10 настоящего Положения.
По результатам, полученным в ходе мониторинга, орган специальной компетенции принимает решение о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта.
(пункт 8.8 внесен Постановлением Правительства Орловской области от 12.02.2021 № 67, в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
8.9. Орган специальной компетенции в течение 4-го месяца после месяца окончания срока действия социального контракта подготавливает отчет об оценке эффективности реализации социального контракта согласно приложению 12 к настоящему Положению.
(пункт 8.9 внесен Постановлением Правительства Орловской области от 12.02.2021 № 67, в редакции Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
9. Основания расторжения социального контракта, изменения размера и прекращения выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 27.09.2016 № 374)
9.1. Досрочное расторжение социального контракта, прекращение выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта и (или) возмещения расходов осуществляются в следующих случаях:
1) выезда получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта на место жительства или место пребывания за пределы территории Орловской области;
2) невыполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с пунктом 7.4 настоящего Положения;
3) представления получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта неполной и (или) недостоверной информации в ходе выполнения социального контракта;
4) нецелевого расходования получателем денежных средств;
5) прекращения получателем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или утраты статуса самозанятого по собственной инициативе в период действия социального контракта (в случаях заключения социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или на ведение личного подсобного хозяйства);
6) непредставления получателем в учреждение документов, предусмотренных пунктом 8.4 настоящего Положения.
(пункт 9.1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. № 121)
9.2. Получатель обязан известить орган специальной компетенции непосредственно либо через учреждение об изменениях, являвшихся основаниями для продолжения (прекращения) оказания ему (его семье) государственной социальной помощи на основании социального контракта, в течение 10 рабочих дней со дня их наступления.
Информация, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, регистрируется в день поступления специалистом органа специальной компетенции либо специалистом учреждения (в случае поступления информации в орган специальной компетенции через учреждение), ответственным за прием и регистрацию корреспонденции.
Специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации информации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, направляет ее в орган специальной компетенции.
(пункт 9.2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
9.3. Не позднее 3 рабочих дней со дня поступления сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 9.1 настоящего Положения, орган специальной компетенции принимает решение в форме приказа о досрочном расторжении социального контракта, прекращении выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта и (или) возмещения расходов и о возврате средств государственной социальной помощи на основании социального контракта.
(пункт 9.3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
9.4. Орган специальной компетенции уведомляет получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта о досрочном расторжении социального контракта и (или) прекращении выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (по форме согласно приложениям 7, 8 к настоящему Положению), за исключением досрочного расторжения социального контракта и прекращения выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи со смертью одиноко проживающего получателя.
(пункт 9.4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
9.5. В случае досрочного расторжения социального контракта выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, повлекшие расторжение социального контракта.
9.6. Орган специальной компетенции направляет получателю требование о добровольном возврате средств государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – требование) в течение 10 календарных дней со дня принятия приказа, указанного в пункте 9.3 настоящего Положения.
В течение 30 календарных дней с даты получения требования получатель осуществляет возврат денежных средств государственной социальной помощи на основании социального контракта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в требовании. В случае отказа получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта от ее возврата в указанный срок денежные средства государственной социальной помощи на основании социального контракта взыскиваются в судебном порядке.
Исковое заявление о взыскании денежных средств подготавливается органом специальной компетенции и направляется в суд в течение 3 месяцев со дня истечения срока, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
(пункт 9.6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
10. Источники и порядок финансирования расходов на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта
10.1. Финансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, в том числе источником которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Орловской области на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.
(п. 10.1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 25.12.2020 № 812)
10.2. Орган специальной компетенции ежегодно, в пределах предусмотренных в областном бюджете средств, определяет лимит средств на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.
(п. 10.2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
10.3. Департамент финансов Орловской области осуществляет финансирование указанных выплат в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета на основе ежемесячной заявки органа специальной компетенции.
(п. 10.4. утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 07.04.2022 г. № 188)
Приложение 1 Посмотреть / Скачать
Приложение 2 Посмотреть / Скачать
Приложение 3 Посмотреть / Скачать
Приложение 4 Посмотреть / Скачать
Приложение 5 (форма соцконтракта) Посмотреть / Скачать
Приложение 6 - утратило силу (Постановление Правительства Орловской области от 12.02.2021 г. № 67)
Приложение 7 Посмотреть / Скачать
Приложение 8 Посмотреть / Скачать
Приложение 9 Посмотреть / Скачать
Приложение 10 Посмотреть / Скачать
Приложение 11 - утратило силу (Постановление Правительства Орловской области от 7 апреля 2022 г. № 188)
Приложение 12 Посмотреть / Скачать
Приложение 13 Посмотреть / Скачать
Регламентирующие документы:
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
Постановление Правительства Орловской области от 14 февраля 2014 года № 48 «Об утверждении Положения об условиях, размерах, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Орловской области и Положения об условиях, размере, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Орловской области»
Приказ Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 28 марта 2022 г. № 188 «Об утверждении формы типового паспорта проекта, предоставляемого малоимущими семьями, малоимущими одиноко проживающими гражданами и иными категориями граждан, указанными в Федеральном законе от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в орган социальной защиты населения в случае обращения за материальной поддержкой на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в рамках социального контракта»
Заявление о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта Посмотреть / Скачать
Форма паспорта проекта Посмотреть / Скачать
Форма заключения Посмотреть / Скачать
