1. Настоящий Порядок регламентирует порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки гражданам Российской Федерации, направленным пунктом отбора на военную службу по контракту Московского военного округа по Орловской области или федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Орловской области» для прохождения военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период проведения специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, совместно проживающим с ними членам семей (далее соответственно – пункт отбора, Военный комиссариат Орловской области, граждане, проходящие военную службу по контракту, члены семьи, контракт), а также членам семей погибших (умерших) граждан, проходивших военную службу по контракту, в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов следующих расходов (далее – компенсация):
(абзац в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26 сентября 2024 г. № 617)
а) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади);
б) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством Орловской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади);
в) платы за коммунальную услугу по газоснабжению жилого дома.
2. Право на компенсацию имеют граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, в том числе следующие члены семьи, совместно с ними проживающие: родители, супруга, дети в возрасте до 18 лет, а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения по основным образовательным программам; лица, состоящие на иждивении, факт которого установлен в судебном порядке, в период, установленный пунктом 11 указа Губернатора Орловской области от 11 мая 2023 года № 297 «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан Российской Федерации, направленных пунктом отбора на военную службу по контракту Московского военного округа по Орловской области или федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Орловской области» для прохождения военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также членов их семей», а также члены семей погибших (умерших) граждан, проходивших военную службу по контракту.
(п.2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26 сентября 2024 г. № 617)
3. Казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» (далее – учреждение) ежемесячно запрашивает в пункте отбора и Военном комиссариате Орловской области следующую информацию о гражданах, проходящих военную службу по контракту:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии);
2) адрес проживания;
3) реквизиты документа, удостоверяющего личность (паспорта либо иного выдаваемого в установленном порядке документа, удостоверяющего личность);
4) дата заключения контракта, дата окончания срока действия контракта.
(п.3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26 сентября 2024 г. № 617)
4. Компенсация осуществляется по представленному в отдел (филиал) учреждения по месту жительства (месту пребывания) на территории Орловской области либо в случае проживания в другом субъекте Российской Федерации – в учреждение заявлению, составленному по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, гражданина, проходящего военную службу по контракту, или члена семьи либо их законного представителя (далее также – заявитель):
лично;
посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр);
в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ).
(п.4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26 сентября 2024 г. № 617)
5. К заявлению заявитель прилагает копии следующих документов:
документов, удостоверяющих личность (паспорта либо иного выдаваемого в установленном порядке документа, удостоверяющего личность) гражданина, проходящего военную службу по контракту, и всех членов семьи, а также законного представителя (при обращении законного представителя);
подтверждающих регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащих сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета – представляются по собственной инициативе;
о номерах абонентских счетов в отношении платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, по газоснабжению жилого дома;
о количестве, фамилиях, именах, отчествах (при наличии) и годах рождения лиц, совместно проживающих в жилом помещении, занимаемом гражданином, проходящим военную службу по контракту, – представляется по собственной инициативе;
подтверждающих нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении;
подтверждающих обучение ребенка в образовательной организации по очной форме обучения по основной образовательной программе;
правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащих сведения о размере общей площади жилого помещения, – представляются по собственной инициативе; правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащих сведения о размере общей площади жилого помещения;
технического паспорта (в случае отсутствия технического паспорта – справки органа местного самоуправления с указанием отапливаемой и (или) общей площади жилого помещения) – представляется по собственной инициативе;
об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (представляются по собственной инициативе);
сведения о счете заявителя, открытом в кредитной организации, либо о номере банковской карты заявителя;
о гибели (смерти) гражданина, проходящего военную службу по контракту (при обращении члена семьи погибшего (умершего) гражданина, проходившего военную службу по контракту);
подтверждающих родственные отношения с погибшим (умершим) гражданином, проходившим военную службу по контракту (при обращении члена семьи погибшего (умершего) гражданина, проходившего военную службу по контракту).
(п.5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26 сентября 2024 г. № 617)
6. Копии документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, представляются заявителем при личном обращении в учреждение, посредством обращения в многофункциональный центр при предъявлении оригинала документа или в форме заверенных в установленном порядке копий.
Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов.
В случае непредставления документов, которые заявитель представляет по собственной инициативе, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами соответствующие сведения запрашиваются учреждением в порядке межведомственного электронного взаимодействия или запрашивается информация в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее – Единая цифровая платформа)
(п.6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26 сентября 2024 г. № 617)
7. Заявление с прилагаемыми документами, представленное при личном обращении в учреждение, регистрируется в день его поступления.
(п.7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26 сентября 2024 г. № 617)
7.1. В случае направления в учреждение заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением документов, представляемых по собственной инициативе, посредством ЕПГУ.
Заявление с документами регистрируется учреждением в течение одного рабочего дня со дня его поступления посредством ЕПГУ.
Представление заявления и документов в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в учреждении в целях и объеме, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений.
В случае непредставления заявителем посредством ЕПГУ документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением документов, представляемых по собственной инициативе, заявление не регистрируется и в течение 3 рабочих дней со дня его поступления заявителю направляется посредством ЕПГУ уведомление о необходимости представления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением документов, представляемых по собственной инициативе.
(п.7.1 внесен Постановлением Правительства Орловской области от 26 сентября 2024 г. № 617)
7.2. Заявление с документами, поданное в многофункциональный центр, регистрируется в учреждении в день их представления в учреждение.
(п.7.2 внесен Постановлением Правительства Орловской области от 26 сентября 2024 г. № 617)
8. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:
1) представление заявителем недостоверных сведений;
2) несоответствие категории, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;
3) представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, не в полном объеме, за исключением документов, представляемых по собственной инициативе;
4) наличие подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17 июня 2024 г. № 392)
9. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении компенсации, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами принимает решение о предоставлении компенсации.
10. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении компенсации учреждение направляет заявителю уведомление, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, способом, указанным в заявлении.
В случае представления заявителем документов в электронном виде учреждение направляет уведомление о предоставлении компенсации в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении компенсации.
(п.10 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26 сентября 2024 г. № 617)
11. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении компенсации, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами принимает решение об отказе в предоставлении компенсации и направляет заявителю уведомление, составленное по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, способом, указанным в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
В случае представления заявителем документов в электронном виде учреждение направляет уведомление об отказе в предоставлении компенсации в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении компенсации.
(п.11 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26 сентября 2024 г. № 617)
12. Компенсация назначается с даты заключения контракта гражданином, проходящим военную службу по контракту, но не ранее вступления в силу указа Губернатора Орловской области от 11 мая 2023 года № 297 «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан Российской Федерации, направленных пунктом отбора на военную службу по контракту Московского военного округа по Орловской области или федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Орловской области» для прохождения военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также членов их семей» и выплачивается ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления средств на счет получателя компенсации, открытый в кредитной организации.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26 сентября 2024 г. № 617)
13. Выплата компенсации прекращается в следующих случаях:
1) смерть получателя компенсации;
2) несоответствие категории, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;
3) наличие подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17 июня 2024 г. № 392)
14. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, получатели компенсации утрачивают право на получение компенсации с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Решение о прекращении выплаты компенсации принимается в течение 5 рабочих дней со дня, в котором учреждению стало известно о наступлении соответствующего обстоятельства.
Уведомление о прекращении выплаты компенсации по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 13 настоящего Порядка, направляется получателю компенсации в письменной форме (с указанием основания принятия такого решения) в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
15. Для определения размера компенсации принимаются сведения о расходах, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), а также другая информация, получаемая ежемесячно учреждением на основании заключенных Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее – Департамент), учреждением соглашений об информационном взаимодействии от наймодателей, управляющих организаций и других организаций, оказывающих услуги, выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющих коммунальные услуги, иных организаций, располагающих необходимой информацией, а в случае непосредственного управления собственниками многоквартирным жилым домом – также от получателей компенсации.
16. Финансирование расходов на выплату компенсации осуществляется Департаментом финансов Орловской области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании кассового плана исполнения областного бюджета и заявок бюджетополучателя.
17. Учреждения ежемесячно не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент заявки на выплату компенсации.
18. Департамент на основании представленных учреждениями заявок на выплату компенсации ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, подготавливает документы, необходимые для ее зачисления на счета получателей компенсации, и направляет в установленном порядке в Департамент финансов Орловской области обобщенную заявку бюджетополучателя.
19. Учреждения обеспечивают представление информации о факте назначения компенсации, а также о сроках выплаты и размере компенсации посредством использования Единой цифровой платформы в порядке и объеме, установленных Правительством Российской Федерации, и в соответствии с форматами, установленными оператором Единой цифровой платформы.
(п.19 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11 июня 2024 г. № 385)
20. Информацию о факте назначения компенсации, а также о сроках выплаты и размере компенсации получатель может получить в личном кабинете на Единой цифровой платформе.
(п.20 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11 июня 2024 г. № 385)
Приложение 1 Открыть
Приложение 2 Открыть
Приложение 3 Открыть
Регламентирующие документы:
Указ Губернатора Орловской области от 11 мая 2023 г. № 297 «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан Российской Федерации, направленных федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Орловской области» для прохождения военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также членов их семей»
Постановление Правительства Орловской области от 26 мая 2023 г. № 398 «Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки гражданам Российской Федерации, направленным пунктом отбора на военную службу по контракту Московского военного округа по Орловской области или федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Орловской области» для прохождения военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период проведения специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, а также членам их семей в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений»
Заявление о назначении ЕДК (распечатывать с 2-х сторон листа) Открыть